2025年，在上级部门正确领导下，全局深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧扣党的二十届三中、四中全会精神，以信访工作法治化建设为核心，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进各项工作，信访形势持续平稳向好，为社会和谐稳定提供了坚实保障。

责任体系全面压实。县委、县政府、县信访联席会议将信访工作列入重要议事日程，今年以来，县委常委会会议、县政府常务会会议专题研究部署信访工作10余次，县信访工作联席会议每周调度信访工作。全县各级各部门相关领导都能按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"及"管行业、管信访"的原则，对联席办交办的信访积案以及相关重点人员，做到积极响应，快速行动。全县上下基本形成了领导干部带头抓，层层落实责任，齐抓共管的信访工作新格局。

（二）信访问题源头治理有力。践行"四下基层"优良传统，全面落实领导干部接访下访工作要求，推动各级领导干部定期到信访接待场所接待群众来访，督促解决信访问题。扎实开展"深化源头治理化解信访矛盾"专项工作和"信访问题源头治理百日攻坚"行动，深入开展矛盾纠纷排查化解，全面梳理重复信访、越级走访、缠访闹访、扬言信访等可能影响社会稳定的重点事项和人员。

（三）信访积案化解成效显著。深入开展集中治理重复信访百日攻坚专项行动，上级交办及自主摸排重点重复信访事项，围绕"事要解决、群众满意"这个目标，实行"一人一档、一人一策"，由包案县级领导牵头化解，目前已全部化解完毕。

（四）信访工作法治化全面推进。持续贯彻落实《信访工作条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于着力推进信访工作法治化的意见》，聚焦"应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责，应查处而不查处"，全面打通信访工作法治化"路线图"，推动信访工作重点领域依法依规处理信访事项，严格落实诉访分离制度，建立健全涉法涉诉信访工作衔接协调机制。配合县综治中心在局一楼设11个信访接待窗口，实现群众信访事项一站式受理、一揽子调处、全链条解决。在全县开展第八个信访法治宣传月暨"信访工作法治化"集中宣传活动，发放各类宣传资料5万余份，全年开展信访业务培训10场次，全县信访部门和责任单位及时受理率、按期答复率均为100%。

（五）重要时段保障有效。坚持属地为主、县内协作、京长衡联动的重大活动信访安全保障工作机制，全力做好重要时段信访安全保障工作。在全国、全省、全市、全县两会及中央巡视组巡视湖南、北戴河暑期、抗战胜利80周年纪念等重大活动期间，全县上下紧紧围绕"五个不发生"工作目标，下先手棋，钻矛盾窝，打主动仗，取得良好成绩。有效做到源头稳控，受到省市好评。

三、存在问题

（一）源头治理仍需加强。基层矛盾纠纷排查化解机制不够健全，存在"重事后处置、轻事前预防"倾向，一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和化解；

（二）部门协同联动不够顺畅。涉及多部门的复杂信访问题协调难度大，合力攻坚效果有待强化；

（三）信访干部队伍有待加强。部分乡镇信访工作力量配备与形势任务不匹配，基层信访岗位人员调整频繁，导致信访工作人员对本单位信访情况不熟悉，对信访办理要求不清楚，在智慧信访信息系统中办件不规范，影响信访工作法治化推进；

（四）信访法治化宣传的深度和广度不够。部分群众仍存在非理性信访倾向，特别是信访老户缠访闹访打卡现象严重，信访老户打卡频繁，占用信访接待资源，不仅导致信访工作效率降低，挤压其他群众合理诉求处理空间，也容易形成负面示范效应，引发重复访、越级访等连锁反应。

四、2026年工作打算

2026年是"十五五"规划开局之年，全局将坚持以人民为中心的发展思想，持续深化信访工作法治化、规范化、专业化建设，聚焦"减增量、化存量、防变量"目标，推动信访工作高质量发展，为经济社会发展营造安全稳定环境。

（一）持续深入推进信访工作法治化。对照信访工作法治化"五化四到位"要求，提高信访事项受理办理规范和质效，实现信访事项依法分类占比90%以上。聘请专业律师团队对信访事项办理文书进行合法化审查，确保每起案件"程序规范、实体公正"。

（二）常态化开展"四大行动"。矛盾纠纷大排调：每月开展重点领域、重点群体矛盾隐患排查，建立"一隐患一方案一专班"化解机制。初信初访大化解：严格落实首办责任制，推行"最多访一次"改革，力争初信初访一次性化解率达95%以上。重信积案大攻坚：实行"领导包案+专班化解+法治保障"模式，2025年化解存量积案60%以上。信访老户大转化：建立"一人一策"帮扶教育机制，推动70%以上信访老户实现稳定转化。

（三）夯实基层信访工作基础。加强信访干部业务培训，每年组织信访系统专题培训，实现乡镇（街道）、县直机关信访干部培训全覆盖。完善"屋场恳谈会+信访""党建+信访"模式，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

（四）健全信访工作长效机制。优化"接处分离"机制，强化信访事项办理全流程跟踪督办，对不作为、慢作为现象严肃追责问责。通过全县信访情况数据分析，实现矛盾隐患、信访积案、重点人员动态监测预警。完善信访工作考核评价体系，将信访工作成效纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。

衡南县信访局

2025年12月11日