衡南县人民政府办公室

印发《关于开展优化营商环境调研方案》的

通  知

各乡镇人民政府、街道办事处、县直相关单位、重点企业：

《关于开展优化营商环境调研方案》已经县政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。

衡南县人民政府办公室

2021年12月6日

关于开展优化营商环境调研方案

根据县委、县政府安排，为进一步优化提升营商环境，更好助推我县经济社会持续高效发展，全面了解、掌握我县优化营商环境工作完成情况，衡南县优化营商环境工作领导小组将于近期组织开展营商环境专题调研工作，现制定本方案如下：

一、调研目的

坚持问题导向，围绕2021"营商环境优化年"痛点堵点问题清单，在审批服务、监管执法、成本负担、公平信用、工作作风等方面，赴相关县直相关单位和乡镇、部分企业开展走访调研活动，准确把握市场主体在生产、经营、发展过程中遇到的困难和堵点，深入了解市场主体及群众所盼、所需、所想。为县委、县政府科学决策提供参考，进一步助推县域经济高质量发展。

二、调研时间

2021年12月7日至2021年12月11日

三、调研内容

（一）《营商环境条例》、惠企等相关法律法规政策宣传情况，《衡南县营商环境优化年行动方案》落实情况；

（二）营商环境机制建设情况；

（三）政务服务优化情况：放管服改革（简政放权、放管结合、优化服务）、一件事一次办（减环节、减材料、减时间、减跑动、一次告知）、工程建设项目审批制度改革（并联审批）、网上中介服务、涉企检查等情况；

（四）市场主体保护：企业开办流程优化，降本增效（水、电、气收费情况），招工、用工情况，减税降费情况，融资情况。

四、调研相关情况

（一）调研人员：成立专题调研组，由县政府办主任刘小明同志任组长，县政府办副主任刘艳、县行政审批服务局副局长谢晓成、县工商联谢宗茂三位同志任副组长，各相关单位部门有关人员为成员，下设3个调研小组。具体分组见附件。

（二）调研方式：1、查看资料。查看被调研对象"放管服"改革全年工作开展情况相关资料。2、听取情况汇报。听取被调研对象关于营商环境工作情况汇报、本行业营商环境亮点做法介绍及优化提升营商环境工作好的建议及意见。3、入企走访。与企业代表面对面交流，了解市场主体在发展过程中存在的困难和问题及优化提升营商环境工作好的建议及意见。

（三）调研对象：部分县直相关单位和乡镇、重点企业

五、调研成果

（一）各调研小组调研完后形成调研报告，于2021年12月14日下班前将报告电子版报送县优化办，由县优化办统一汇总整理，12月底前由县政府研究中心撰写调研报告，再向县委、县政府主要领导报告。调研报告要坚持问题导向，重点查找分析"放管服"改革中存在的实际问题，查找制约市场主体发展的突出问题，特别是政策、服务、工作落实层面存在的问题，并提出解决存在问题的意见建议。

（二）各调研组形成3个调研清单：问题清单、反馈意见建议汇总清单、典型案例清单，随同报告一起报送。

六、其他事项

（一）调研工作实行组长负责制，各组成员分工由各组长负责。

（二）被调研对象要高度配合做好相关工作。

（三）调研小组工作用车由政府办行政组负责统筹安排后通知各组长，各组具体行程由各组统一安排。

（四）调研走访工作要严格遵守中央八项规定精神

附件：1、调研对象走访名单

2、问题归类清单

3、反馈意见建议汇总清单

附件1

调研对象走访名单

附件2

问题归类清单

备注：问题分类：1、审批服务类，2、监管执法类，3、成本负担类，4、公平信用类，5、工作作风类。

附件3

反馈意见建议汇总清单