关于印发《"获得用水"营商环境优化实施方案》的通知

各部门：

经公司研究决定，现将《"获得用水"营商环境优化实施方案》印发给你们，请遵照执行。

衡南县自来水有限公司

                                2021年7月30日

"获得用水"营商环境优化实施方案

按照《湖南省工程建设领域市政公用服务报装接入办事指南（试行）》、《衡南县营商环境优化年行动方案》的要求，进一步提升用户用水便利度，精简获得用水流程、压缩获得用水时间。结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全力服务省委省政府"三高四新"战略、市委市政府"一体两翼"发展，加快衡南"四区一花园"建设，持续打造"只要来衡南，一切都不难"政务服务品牌，构建"亲而有度，清而有为"的新型政商关系。坚持问题导向，对标国内先进水平，进一步优化"获得用水"接入流程，着立提升用户接入服务满意度及获得感。

二、工作目标

以方便企业获得用水为重点，进驻县政务中心"一件事一次办"和"互联网+"服务机制，优化我司内部办理流程，不断提高工作效率和服务水平。主要从减环节、优流程、压时限、提效率等4个方面入手，到2021年7月底，获得用水办理环节由4个压缩至3个环节，即报装受理、供水方案及费用确认、施工安装；办理时限由13个工作日压缩至5个工作日。
三、具体目标要求

（一）用水办理环节

1. 报装受理。该环节定义为公司受理用户在政务中心供水窗口提交的报装用水申请。（责任部门：政务中心窗口）

2. 供水方案及费用确认。一是由工作人员至用水点进行现场勘察、确认项目是否具备供水施工及后续安全供水条件，形成施工图设计、给水方案提交至用户确认。二是经用户全委托进行工程施工时，到工作人员编制施工预算、施工合同提交至用户的过程。实现线下政务中心供水窗口签订。（责任部门：政务中心窗口、勘设科）

3. 施工安装。该环节定义为用户签订施工合同时缴纳工程和设计费用，在用水地块具备相关施工条件后，进行工程施工通水并竣工验收的过程。（责任部门：勘设科、安装公司）

（二）用水办理时限

1. 报装受理（即时办理）。起算时间为我司受理报装申请时间，用户在实体窗口提出报装申请时间为计算起点，截止时间为用户确认用水申请表签字时间。（责任部门：政务中心窗口）

2. 供水方案及费用确认（5个工作日）。起算时间为现场查勘、出具施工图设计、给水方案提交给用户为时间计算起点，截止时间从用户全委托施工，我司编制施工工程预算、施工合同和设计合同等提交至用户的时间。其中提交设计方案时限为3个工作日，签订施工合同、设计合同为2个工作日。注：一是因项目不具备供水施工及后续安全供水条件的不计入办理时限；二是因用户原因造成施工合同未能及时签订的不计入办理时限。（责任部门：勘设科、政务中心窗口、营业部）

3. 施工安装（根据施工合同约定）。用户全委托我司进行施工时，超始时间为用户确认施工时间，截止时间为我司施工装表并竣工通水验收时间。注：一是工程和设计费用缴纳及签订供水合同时间不计入办理时间；二是破路、占绿、占道等手续办理不计入办理时限。（责任部门：勘设科、安装公司）

四、主要措施

（一）提高用水便利度。尽快完成微信网上营业厅建设和投入使用，推广网络业务受理服务，充分利用现代化信息网络技术，实现移动报装、业务查询、费用缴纳等业务办理，做到"让信息多跑腿、让用户少跑腿"。

（二）降低报装工程费用。进一步提高城市供水管网覆盖率，用户只需负责从项目红线接入到项目地块的户表工程相关建设费用。同时在保证供水安全的前提下，用水报装项目采取就近接入，为用户提供最优方案，以降低工程费用。供水管网建设将按年度规划执行。

（三）审批信息以及材料共享。和上级部门协调争取尽快将用水报装服务纳入相关审批阶段办理或并行推进，做到提前介入、主动服务，并安排专人跟踪服务。通过"互联网+政务服务"平台实现相关审批信息以及材料共享，及时获取用户营业执照、机构代码、纳税人识别号、企业注册地址、法人身份证等真实信息，减少用户申请多头递交材料，压缩获得用水时间，提高用户满意度。

（四）一站式服务。为供水用户提供用水报装、换表、过户、政策性减免等一站式服务，接受用户委托，全程代办工程设计、行政审批手续办理、施工等工作。用户可自行选择是否委托供水企业代办相关工作。

（五）梳理和跟踪报装服务。严格把控各报装环节的办理，精确设置每个环节的耗时标准，同时采用考核机制对各环节耗时进行精准监督管理。实行专人专项报装，对报装项目录入户表工程系统信息进行全程跟踪管理，不断提高报装效率。

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立"获得用水"营商环境优化领导小组。

组长：廖伟国。负责工作全面组织开展。

常务副组长：彭忠美。协助组长，负责工作全面落实。

副组长：蒋文辉、陈运生、贺小银。协助常务副组长，负责各分管业务指标工作开展和落实。

成员：曾海军、石英英、陆小雄、张姣丽、伍小梅、何秋云、杨平、谢志亮、胡昕。负责具体工作开展、实施、宣传和反馈。

下设办公室于公司办公室，曾海军为办公室主任，李丽为联络人。负责宣传、资料收集和填报等工作。

各部门要高度重视，督促职工严格落实相关文件和工作要求，协调解决工作推进过程中遇到的重大问题。

（二）完善考核机制。公司考核领导小组要将"获得用水"营商环境优化工作开展落实情况纳入督查考评工作内容，落实责任分工，对成绩显著的部门和个人予以表扬，对缺乏责任心、工作进度缓慢的予以通报批评。

（三）强化宣传引导。办公室要加强"获得用水"营商环境优化相关工作的宣传，公开"获得用水"办理流程、时限等承诺事宜，接受社会各界监督；适时宣传"获得用水"营商环境优化工作的做法及成效，与群众共享改革成果，提升群众获得感和满意度。

附件：衡南县供水报装接入办理流程                        

                          衡南县自来水有限公司

2021年7月30日

附件

衡南县供水报装接入办理流程

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