"拿起手机扫一扫立法法治文化长廊上的二维码,就可以了解与校园师生密切相关的最新法律法规和案例,这样的近距离沉浸式体验,不仅提升了我们的法治内在素养和能力,也让我们对学法、守法、用法的重要性有了更深刻地理解。"在衡南县职业中等专业学校,该校教师廖晓璐热切地表示,把立法信息采集点建在校园,对有效培养青少年法治观念、发展全过程人民民主、助力基层社会良法善治具有重要意义。
信息采集点"扎根"中专校园,缘于其生长的厚实土壤
坐落于云集街道沁园路的衡南县职业中专,是集职业教育、成人教育、职业培训于一体的综合性中等专业学校,学校开设加工制造、信息技术、现代服务等3个专业大类13个专业。现有在岗教职员工276人,教学班73个,在校学生4000余人,学生分别来自不同地域和不同家庭,有着不同的生活经历和性格特点。"教师及学生很愿意在立法意见征询中发挥专业所长,同时学校和衡南县人大常委会基层立法联系点在日常教学实习、社会实践活动及学生法治素养培育等方面,都有着很多紧密的合作空间。"湖南省第十三届、十四届人大代表,衡南职专党总支书记、校长段宜虎说,"立法信息采集点的设立,激发了学生参与立法工作的积极性和主动性,进一步拓宽了师生意见、心声表达与反馈的渠道,有效发挥省级基层立法联系点的桥梁纽带作用。"
自学校成为立法信息采集点以来,在《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》《衡阳市平安村社区建设条例》《湖南省实施未成年人保护法办法(修订草案)》等8部相关草案的立法征询中,63条有关意见建议通过基层立法联系点被送达省、市立法机构。
提高立法工作质量,打造"一点多能"共建共治共享阵地
健全完善参与立法工作制度和机制,深化拓展信息采集点建设始终是衡南县践行全过程人民民主的重要抓手。2023年5月,衡南县人大常委会被湖南省第十四届人大常委会确定为衡阳市唯一的基层立法联系点,衡南职专立法信息采集点逐步丰富青少年法治宣传教育的阵地、内容和形式,把立法征询与党建、团建、平安校园治理工作有机融合起来,引入司法机关、行政执法部门等专业法律资源,不断放大采集点在青少年法治教育中的作用,以小窗口、大理念,议良法、促善治,形成为立法信息采集点、普法教育宣传点、民主参与示范点的共建共治共享大格局。
漫步在校园法治文化广场,这处占地近2亩的绿地增添了立法法治长廊、法治小讲堂、法治互动栏、"扫码学法"宣传栏等景观,巧妙的将各种法治元素融入广场建设中。特别是"法治互动栏"板块,将专业性、趣味性和通俗性融为一体,让法律知识图文并茂地展现在大家的视野里,吸引不同年龄段的人群现场进行互动。在校师生在休闲、娱乐、运动的同时,感受校园法治宣传的浓厚氛围。"校园法治文化广场接待各级人大立法调研20余次,省内有7个地市州20多个县陆续来此考察交流,打响了衡南校园法治文化建设特色品牌。"该校副校长胡诗平表示。学校还将立法信息采集点功能从立法参与向宣传普法和促进守法转型升级,积极邀请法院、检察院、公安局、司法局等部门专业人士走进校园,开展主题班会及法治宣传活动200余场,积极宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《禁毒法》《湖南省预防中小学生溺水若干规定》等法律法规,重点讲解防毒品、防电诈、防性侵、防溺水等法治知识,增强了在校师生的法治意识和明辨是非、自我保护能力。近三年来学校无治安、刑事案件发生,改善和巩固了学校及周边良好教学环境;2024年全校有35名学生考入湖南师大等重点名校,有508名学生考入国家示范性高职院校深造,实现了升学新突破。
打造"全过程人民民主"生动实践,营造家校合力共育氛围
依托家校共育家长会及教师家访途径,衡南职专延伸立法草案修改建议征集触角,广泛收集大量相关意见建议。"在参与《湖南省工会劳动法律监督条例》意见征询过程中,我们学校教师、学生、家长及社会各界等参与人数多达1000余人,共采集有效意见建议19条,为条例草案修改提供了有力支撑。"胡诗平介绍,以校园所在地为中心,进一步拓展到周边街道、居民小区等,与社区干部、居民群众、家长代表等保持实时互动,及时了解、征求公众对校园安全、未成年人保护等法律法规修订完善的意见建议,让立法建议采集工作更加深入社会各阶层,真实有效地反映教育领域"好声音"。"我参加过《湖南省实施未成年人保护法办法(修订草案)》意见征集座谈会,与专业教师、人大代表、法律专家们的面对面交流,让我对崇尚法治、坚定制度自信和职业教育发展有了更多的信心。"来自该校楚怡六班的学生贺佳琼兴奋地说。
"下一步,我们将明确立法信息采集点的定位和功能,制定完善的工作流程和规范,持续开展系列品牌宣传活动,不断将人大制度优势转化为校园治理效能,为助力科学立法、民主立法、依法立法,推进基层参与立法的衡南新实践作出更大贡献。"段宜虎坚定地表示。
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