2021年以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和市党代会精神，始终以党建为引领，把发展作为第一要务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，真抓实干，攻坚克难，各项工作有序推进，现将全年重点工作完成情况和2022年工作计划汇报如下：

一、2021年工作回顾

（一）喜迎"一百年"，夯实党的全面领导

一是圆满完成村镇两级换届，干部队伍不断优化。镇级层面，区划调整后，完成乡镇更名并顺利并顺利选举产生新一届党委、政府班子，班子成员中，90后2人，80后4人，大学本科及以上学历 8人，实现老、中、青合理搭配，战斗力、活力明显增强。村级层面，按照相关选举程序完成了18个村（社区）"两委"换届工作，其中女性党总支部书记1名，所有村（社区）全部实现"一肩挑"，选举出村"两委"成员100名，平均年龄43.72岁，大专以上学历39名，实现每个村有1名35岁及以下村干部，选优配强了村"两委"班子。

二是扎实推进党史学习教育，宗旨意识不断深化。镇党委通过理论学习中心组集中学、讲党课带头学、开展宣讲专题学、撰写感言深入学；村级党支部通过收看红色经典电影、组织生活会等方式开展党史学习；党员通过"三会一课"、主题党日集中学，在学习强国APP线上学。全年集中学习12次、宣传宣讲10余场次、撰写学习感言100余篇。同时，广泛开展"我为群众办实事，乡村振兴我先行"实践活动，全镇党员干部聚焦民生实事，以群众满意为目标，不断提高党史学习教育质量，提升为群众办实事解难题的实际效果，助推乡村振兴。

三是全面推进屋场恳谈会制度，基层活力不断激发。全镇以召全面推行屋场恳谈会制度为契机，创建屋场党小组72个，进一步丰富屋场载体功能，结合具体工作，开展"屋场+党建"、"屋场+代表小组活动"、"屋场+疫情防控"、"屋场+乡村振兴"等系列活动，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、讨论村组民生实事、问计问策纳入议题，共计召开屋场恳谈会80余次，收集意见建议49条，涉及公路硬化、河道清淤、堤坝固堤等群众切身利益事项，汇总各类问题106个，解决了一批群众"急难愁盼"问题，有效促进了屋场恳谈与经济建设、社会建设、信访问题、文化建设、生态文明融合。

（二）奏好"平安曲"，平安岐山有序推进

一是常抓常督安全生产，责任底线有效压实。认真落实"安全发展"理念，全力抓好在建重点工程安全生产工作，确保安全生产"零事故"。积极开展"安全生产十大专项整治行动"和"安全生产月"活动，突出抓好道路交通、食品药品和重点领域的监督整治，开展道路交通安全劝导50余次，食品药品安全检查40余次，消防安全检查25次，扎实做好应急管理工作，确保人民群众生命和财产安全。采取多种宣传方式，强化防汛防火防溺水宣教，加大对全镇水库和山林排查力度，逐级分片包干，层层签订责任状，召开了专题会议10次，悬挂横幅120余幅，粘贴宣传标语3000余张，发放各类宣传单4万余份，确保防汛防火防溺水工作全覆盖、无死角。

二是扎实推进社会治理，社会大局和谐稳定。健全完善初信初访制度，实行工作日每天安排一名班子成员，周末安排两名班子成员带班值班接访制度，积极预防和有效化解矛盾纠纷。截至目前，全镇共调处化解各类社会矛盾纠纷225次，化解重点对象人数8人，接待群众来访107人，接到12345群众热线83个，有效解决群众问题83个，基层基础工作进一步加强，稳控体系进一步完善。同时，建立禁毒工作网格化服务管理体系，并将外流贩毒整治工作作为重点纳入年度目标管理考核，对全镇各村社区进行进行摸排，对重点人员逐一入户，加强管控。禁毒工作今年实现外流贩毒0登记，有力保障了我镇社会风清气正。

三是常态推进疫情防控，防疫安全扎实有效。全面做好境外和国内中高风险地区返衡来衡人员等重点人员排查和健康管理服务。全力推动新冠病毒疫苗接种，为60岁以上老人提供上门体检、车辆接送等暖心服务。截至目前，全镇18周岁以上所有人员疫苗接种工作成功清零，12-17周岁人员已接种疫苗14767人，3-11周岁人员已接种疫苗2232人，接种率为91%。

（三）围绕"惠民生"，社会事业持续优化

一是扎实推动社会事务工作，民生福祉不断增进。今年全镇参加城乡居民基本医疗保险31298人，参保率达71.15％。全镇从2013年以来的户厕问题摸排问题21条已全部整改到位，完成了县分配新建农村户厕958户、公厕1座的任务，超额完成了17户，已全部录入省改厕系统。全镇31户低收入家庭及四类重点对象计危房改造工作和26户城镇低收入家庭租赁补贴发放工作完成。全镇宅基地和不动产工作有序推进，已发证38户，因农户申报不符合条件的及时整改13户。基础设施不断完善，已建成农家书屋17个，配备32000余册图书，建有18个健身广场，篮球场7个，大型文体设施3套。今年以来，对全镇范围内全部的退役军人详细信息进行了采集，共采集现役、退役军人及其家属信息960人，其中现役军人60人，退役军人895人。对享受各类补贴的371名退役军人共计发放优抚解困补助资金14万余元。

二是有序推进政务公开，服务水平大幅提升。目前，政务服务一体化平台受理各类行政事项10452条，办结各类行政事项10452条，群众现场咨询政务服务事项每天约16条，政务大厅办事每天受理办件约60余条，自觉接受社会监督，推进科学民主决策，机关效能建设取得明显成效。  

立足"高质量"，农业发展有力推进。

一是巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴有效衔接。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务来抓，严格落实"四个不摘"和"三个总体稳定"要求，谋划做好脱贫攻坚"五年过渡期"后半篇文章，围绕"两不愁三保障"指标，健全完善社会保障和救助制度，对脱贫人口实际困难给予适度倾斜，持续推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细。持续开展"四类人员"及低收入家庭"一超过两不愁三保障"跟踪监测，制定并实施"一户一策"巩固增收计划，对标跟进"补、扶、引"帮扶措施，坚决守住脱贫攻坚成果。

二是稳步提高粮食生产，农业安全根基牢筑。全镇共整治抛荒面积240.8亩；调动了合作社、家庭农场、大户共25户种粮主体集中育秧达4365亩，组织专人技术人员开展农业技术培训10期1500余人次，发放技术资料1.5万余份，田间指导解决技术难题100余次，严格管控区273.6亩稻田完成农业生产结构调整。全镇粮食播种面积比上年提高5%，双季稻面积比上年提高10%，种粮农民收益比上年提高5%左右。

三是大幅提升产业质效，经济发展稳中向好。今年我镇共发展生猪53000头，其中母猪2753头，出栏生猪35000头，新增存栏4500头以上的标准化、现代化示范场1户，年出栏3万头生猪的标准示范场1户。全镇畜禽类免疫密度达100%，抗体检测合格率达100%，免疫抗体合格率达80%以上。全镇2021年油茶低改1550亩，荒山造林500亩，绿化面积700亩，整地600亩，5个油茶产业园1.1万余亩油茶提质改造全部完成。

四是加大政策执行力度，农业保险全面覆盖。全镇共完成了水稻投保面积29047亩，油菜投保面积11288亩，生猪产业投保率100%，以此保障了产业主体灾年减损的承载能力，为米袋子、菜篮子民生项目提供了保障。

二、存在的问题和不足

2021年，我镇经济发展和社会事业虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和矛盾，主要表现在：

村集体经济发展品质不优。村级集体经济组织不够强，产业发展较慢，专业技术人员少，经营管理有待提升，缺乏龙头型企业。

乡镇基础建设有待提升。对照旅游小镇的打造标准，配套基础设施有待进一步完善，功能化、城市化水平还需提高。

财政收支矛盾明显。乡镇机构改革后财政压力突增，缺乏提升收入更加行之有效的举措。

三、2022年工作计划

2022年是全面推进乡村振兴各项工作向纵深发展的关键之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。我镇将紧紧围绕县委、县政府的重点决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，重点做好下几个方面的工作。

（一）聚焦产业发展，打造富裕新岐山。一是加快发展旅游经济。建设以岐山森林公园为核心的乡村旅游产业，夯实旅游基础设施建设，优化服务水平，强化行业管理，全力创建国家4A级旅游景区。二是强化提高村集体经济。把发展村集体经济作为夯实农村基层党组织建设的中心任务常抓不懈，鼓励乡村干部走出去，借鉴外村先进经验，发展村办项目。

（二）聚焦社会治理，打造平安新岐山。一是扎实做好信访工作。跟进重点事、关注重点人，摸清全乡信访积案和信访底数，抓好矛盾纠纷的调处和化解工作，做到老问题化解稳控到位，新问题不引发，坚决杜绝进京赴省非访、越级访零发生。二是扎实推进安全生产。坚持警钟长鸣，常抓不懈，做实做细安全生产工作。进一步加大宣传教育力度，深化交通运输、防汛防火防溺水等重点行业领域安全整治工作，确保全年安全生产事故零发生。

(三）聚焦乡村振兴，打造生态新岐山。一是缔造美丽人居环境。结合农村人居环境整治工作，推进美丽家园创建，打造美丽乡村升级版。按照"一户一宅"的原则，加强危旧房整治力度。加快推进"厕所革命"，扩大农村无害化卫生厕所建设覆盖面，努力实现农村生态环境不断美化。二是做优美化生态环境。加强林长制和河长制巡查力度，严厉打击非法电鱼和滥捕野生动行为，积极开展秸秆禁烧和综合利用工作，持续改善全域环境面貌，实现河畅、水清、岸绿、景美的生态环境目标。