一、2025年工作回顾

（一）党建引领强根基，组织活力全面激发。理论武装全覆盖。组织中央八项规定精神专题培训3场，覆盖党员干部260余人次，实现辖区43个党组织1260名党员学习全覆盖。开展党员领导干部自查自纠2轮，查摆问题83项，完成整改83项。队伍建设提质效。构建"党委主责、纪委牵头、条线主战"联动体系，专题研究村"两委"后备干部人选2次，优化建议4条，成功培养村级后备干部43名，为村委换届筑牢人才支撑。党建品牌创佳绩。怡海村获评"全国文明村"。

（二）产业升级促振兴，经济实力稳步提升。特色产业蓬勃发展。巩固粮食安全，全年粮食种植面积超2.8万亩，建成特色水果、蔬菜、肉牛、中草药等种养殖示范基地。土枇杷蜜饯入选衡阳市旅发大会名优特产，世源种养农机合作社工厂式自动育秧大棚助力"四一米业"拓展市场。集体经济成效显著。将村级集体经济发展作为乡村振兴"牛鼻子"工程，14个村集体经济收入均超10万元，其中怡海村达80万元，粮塘村、贺新村超20万元，超额完成"村村超10万元"目标。

（三）项目攻坚破难题，发展动能持续增强。基础设施不断完善。完成资源路产业路、休闲文化广场建设，派出所新建项目顺利完工；推进通村公路黑化提质30多公里，自来水普及率达95%。重点项目高效推进。黄吉光伏续建项目创新"党委统筹指挥、专班一线作战、部门协同联动"机制，完成土地流转459.91亩，建设光伏塔基35座，规划装机容量32兆瓦，仅用58天完成原本3个月的工期，顺利实现并网发电。

（四）民生福祉守底线，社会大局和谐稳定。社会保障精准发力。动态管理低保人群，落实临时救助70户9.64万元，城乡居民医保参保率约53%；加强残疾人、留守儿童等特殊群体关爱，提升敬老院服务水平，做好退役军人服务工作。平安建设走深走实。调解矛盾纠纷68件，信访事项办结率90%；开展"利剑护蕾"等专项行动，发放宣传材料1500余份，法治宣讲20余场次，严厉打击各类违法犯罪。安全生产筑牢防线。排查隐患30次，整改隐患50余个，未发生重大安全事故；"4·5"公路塌方灾害成功避险案例获湖南省"2025年度十大典型避险避灾案例"。

（五）生态治理见成效，人居环境持续优化。农村生活垃圾无害化处理率达100%，生活污水治理率稳步提升，结合和美乡村建设，强化路域环境整治，整合农业与生态资源，为文旅融合发展奠定基础。

二、当前工作存在的问题和不足

当前我镇经济社会发展依然面临一些困难和问题，主要表现在：产业转型滞后，传统农业占比高，新兴产业培育不足，农产品附加值低。一是基础设施有短板，部分村级道路抗灾能力弱，水利设施老化，公共服务配置不均衡；二是人才瓶颈突出，青壮年劳动力外流，专业技术和管理人才短缺，"引不来、留不住"问题未破解；三是财政运行压力大，收入增长乏力，刚性支出与投入需求矛盾凸显，历史债务化解任务重；四是治理效能待提升，部分村级组织战斗力不强，群众参与基层治理的积极性不足。

三、2026年工作打算

（一）聚焦产业提质，夯实经济发展根基。强化招商引资。建立乡贤人才库和在外社会知名人士数据库，拓展招商渠道，推进以商招商，精准对接文旅、现代农业等项目。加快项目建设。明确招引方向，对重点项目实行挂图作战，推动在谈项目早落地、在建项目早投产。培育产业动能。壮大土枇杷、湘黄鸡、肉牛等特色种养业，支持本土企业做大做强和返乡创业，延伸产业链条，提升农产品附加值。          

（二）聚焦城乡建设，提升人居环境品质。完善基础设施。持续推进资源路、产业路及休闲广场建设，优化集镇服务功能；改善村级道路和水利设施，提升抗灾能力与灌溉保障水平。建设和美乡村。整合特色农业与生态资源，推进精品示范村建设，强化路域环境整治，发挥示范引领作用。 推动文旅融合。打造农耕体验、研学培训特色项目，培育乡村文旅带头人，实现生态资源向经济价值转化。

（三）聚焦民生保障，增强群众幸福质感。巩固脱贫成果。健全防返贫动态监测机制，精准帮扶重点人群，加快衔接资金项目实施，以产业发展带动群众增收。 优化社会保障。规范低保动态管理，做到应保尽保、应退尽退；加强特殊群体关爱服务，提升"敬老爱小"硬件设施与服务水平，深化"双拥"工作。发展社会事业。推进医保、养老保险参保扩面，提升镇卫生院和村卫生室医疗服务水平；加强就业培训与信息服务，稳定和扩大农村劳动力就业。

（四）聚焦安全治理，筑牢和谐稳定底线。强化安全防控。依法严厉打击盗抢骗、涉黑涉恶、禁毒、反诈等违法犯罪，常态化开展专项整治，保障群众生命财产安全。深化隐患排查。持续开展安全生产整治，重点覆盖烟花爆竹、危化品、道路交通、"九小场所"等领域，提升防灾减灾救灾能力，坚决防范重大安全事故。创新基层治理。完善信访工作机制和网格化管理体系，坚持领导开门接访、带案下访，及时化解矛盾纠纷与风险隐患，构建共建共治共享格局。

（五）聚焦党建赋能，凝聚发展强大合力。深化理论武装。持续学习贯彻中央八项规定精神，常态化推进问题整改，提升党员干部政治素养与履职能力。建强干部队伍。优化村"两委"后备人选机制，加强村级组织建设，提升基层党组织战斗力和服务水平。强化作风建设。推进依法行政，加大政务公开力度，提升"12345"便民服务热线办理质效；严控"三公"经费，加强重点领域监督，营造风清气正的干事创业氛围。