一、指导思想

根据习近平总书记关于“三农”工作重要论述批示精神、中央 2023年1号文件精神、中华人民共和国乡村振兴促进法、湖南省乡村振兴促进条例及省、市、县关于全面推进乡村振兴战略会议精神，车江街道党工委、办事处认真研究、着力打造，结合全街道实际以“两防六抓”为着力点再发力，再提升，全面完成全年工作任务。

二、目标任务

力争在10月份前全面完成全年乡村振兴各项工作任务，为夺取今年目标的实现，争先进，创一流工作目标而努力。具体工作任务如下：

（一）紧抓防返贫监测与帮扶不放，开展常态化排查

严格对照省乡村振兴局确定的“五步法则”，县乡村三级联动，实事求是开展监测对象认定和风险消除，加强信息比对核处，不断夯实防返贫监测帮扶机制。9月份全街道再次开展防返贫监测与帮扶集中排查，落实10户28人监测对象帮扶责任人及帮扶措施。落实脱贫户、边缘户、困难户等帮扶联系人及帮扶措施。确保全街道脱贫户“三保障”零问题，确保全街道脱贫户收入持续增收，实现稳定脱贫。

（二）紧抓“两业两防”，稳定持续增收措施

抓产业、就业落实帮扶措施，让脱贫户收增收，一是抓产业帮扶。对建档立卡脱贫户、边缘易致贫户纳入村级产业项目，建立利益连结机制，实现就业、分红。落实“六员”光伏电站运维管理，实现脱贫村集体经济增收分别每年达10万元以上。二是抓小额信贷，要做到“应贷尽贷”。2023年以来，全街道已发放脱贫人口小额贷款从实际需要出发，满足脱贫户小产业发展需求，因此，要不断完善脱贫人口小额信贷“四个机制”，牢牢守住了贷款逾期率不超过1%的红线。确保在10月20日前全面完成小额信贷工作任务。三是抓稳岗就业。在疫情防控压力下，车江街道劳动力就业人数持续保持稳定。今年以来，新增脱贫人口外出务工或就近就地就业人数180人，其中监测户12人，目前初步认定“乡村车间” 6个，筹备创建乡村车间14个，带动脱贫劳动力就业150人，低收入家庭劳动力35人。下阶段将进一步加大对“乡村车间”的认定，力争在10月份前完成认定、审批等工作。

（三）紧抓“项目资金”，建立严格的资金管理办法

把项目资金使用管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，有效提升项目资金使用管理水平和效益。一是加强项目库建设。2023年全街道巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库申报项目包括产业发展、就业增收、乡村建设、易地搬迁后续扶持、巩固“三保障”、基础设施等，脱贫村要重点将产业项目纳入。二是加强项目资金监管。车江街道党工委、办事处成立项目衔接资金监管工作专班，由办事处主任总负责，分管纪工委、分管财务、分管乡村振兴领导直接负责，经管、财政、纪工委等单位参与对项目入库、申报、实施、验收实行全程监管。三是加强扶贫项目资产管理。按照《衡南县加强扶贫项目资产后续管理和监督实施方案》，街道组织相关人员开展扶贫资产清查专题培训，并登记造册，在9月底前要全面完成扶贫资产清查项目。

（四）紧抓户厕摸排整改，提升人居环境质量

坚持“小厕所、大民生”的工作目标和“先建机制、后建工程”的工作原则，有序推进农村户厕改（新）建工作。按照《衡南县2023年度农村户用厕所改（新）建工作实施方案》，明确改厕任务、标准、对象、方式。在全街道开展农村问题厕所、卫生厕所和存量厕所摸底、确定2023年户厕改（新）建模式，对2018年以来已改厕户逐个摸底登记造册，分别列类，对存在问题厕所逐个整改，要求在9月底前全部整改到位。各村（社区）要做好改（新）建主材集中采购招标工作；恒星村2023年继续完成污水处理小集中（改厕联建），下一步将继续实施两处改厕联建，白水村、龙山村要整体推进改厕工作，力争在9月底前全部完成。

三、工作要求

全街道上下务必齐心协力、抢抓时间、落实责任、强化措施、补齐短板，力争在9月底前全面完成问题整改，以较好的成绩迎接省、市、县考核。一是抓好监测对象常态化识别工作和常态化摸排工作。实行“五包一”责任管理机制，部门联动机制（民政、乡村振兴工作站、财政、人社、派出所等部门）实现信息处置常态化、纳入审批程序常态化。二是落实结对联系人和结对帮扶责任人的责任。在8月底前全面完成帮扶责任人和帮扶联系人调整工作。中秋节前后要集中开展帮扶走访慰问活动，要做到常态化走访，每月走访一次，每季度采集一次信息。三是加大农村改厕力度。各村（社区）要健全工作机制、成立专班，迅速进入状态。对2018年以来已改厕户全面逐户逐个摸排到位。要做到边查边改，对2023年新建厕所也要抓紧抓实，力争在10月前全面完成改（新）建厕所工作任务。四是项目资金监管方面。财政、农业、乡村振兴工作站、村（社区）应尽快制定资金分配方案、申报项目，各村（社区）要迅速组织项目实施，将资金支出到项目上，并做好资料台账，确保9月份衔接资金拨付进度达到100%以上，杜绝趴账、挪作他用、超范围使用。五是脱贫人口小额信贷方面。各村（社区）、驻村工作队要及时、准确掌握脱贫人口贷款需求，积极对接银行网点，精准发放小额贷款，在10月底前按时完成指导任务。六是稳岗就业帮扶方面。确保脱贫人口务工规模稳中有升。抓实“雨露计划”+就业工作，落实监测户和脱贫户新增就业交通一次性补助、就业培训等稳岗就业工作；抓好公益性岗位、乡村振兴车间吸纳返乡回流人员和本地失业人员再就业帮扶工作；抓实乡村车间创建申报工作，加快乡村车间认定进度，实现工作目标。七是继续落实易地扶贫搬迁的政策。全面推进易地扶贫搬迁后扶工作，精准落实产业就业帮扶、权益保障、社区治理、社会融入等工作，达到“稳得住，有就业，逐步能致富”工作目标。

                                                   衡南县车江街道办事处

                                               2023年3月7日