2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，车江街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及一中、二中全会精神，认真落实省委、市委、县委有关部署，紧抓"守底线、求发展、争先进"主战略，统筹推进安全生产、信访维稳、生态环保、乡村振兴等重点中心工作稳步发展。现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦社会稳定守底线

1.综合治理取得新成效。一是禁毒工作抓实抓细。在全街道范围内开展"毒情大排查·缉毒大攻坚"工作，澄清街道毒情底数。加强日常管理。在册吸毒人员开展毛发毒品检测和雁翔APP的下载工作，加强社康社戒人员的管理工作，督促按期报到和尿检，确保不漏管一人。严格"出所必接"。截止到当前，我街道禁毒办、派出所等相关同志从强戒所接所6人；营造禁毒共识。结合6.26国际禁毒日开展大型禁毒宣传"全民禁毒你我他、禁毒宣传进万家"活动。悬挂横幅10条，竖立展板5块，流动宣传车2辆，发放宣传手册5000余份。二是平安创建持续深化。全面摸排辖区内不稳定因数，及时化解矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出街道。积极探索就地化解矛盾新机制，受理各类矛盾纠纷案件50起，成功调解50起，口头调处35余起矛盾纠纷，化解重大矛盾纠纷1起,参与专项行动1次，提供法律援助13件次。

2.安全生产迈上新台阶。一是从严抓好安全监管。车江街道共有重点企业75家，均已安排街道干部进行联系，要求每月不少于一次的检查，同时严格落实"五全一常态机制"实行每周一安排，每月一研判、每季一调度，做到逢会必讲安全，事事必讲安全，全力配合打好今年上级部署的安全生产翻身仗，5月份以来，街道严格按照上级指示，对安全生产重大事故隐患进行排查，党政一把手亲自调度指挥，全体班子成员参与，对辖区内所有重点企业进行导入式排查；在食品安全领域严格落实"两个责任"机制，每季度按时完成督导，确保街道食品安全无事故；二是落实"五级"网格管理。对各村（社区）进行"五级"网格化管理，由街道班子成员、联点干部、部门干部、居民组长、党小组组长、部分优秀党员将街道安全生产工作进行全覆盖；三是全覆盖巡查地质灾害点。今年无地质灾害点。四是开展"安全生产月"宣传活动。街道组织全体机关干部、县驻车江人大代表、"三中心一站一大队"干部、村（社区）干部、驻村第一书记、"衡阳群众"志愿者和企业代表等300余人，开展上门宣传，利用赶集日等群众聚集场所进行宣传，发放宣传册，并安排企业代表进行安全生产承诺及签字。活动悬挂横幅10条，竖立展板5块，流动宣传车2辆，发放宣传手册4000余份。

3.生态环保实现新提升。一是抓好人居环境整治。每逢3/6/9赶集日，组织自然资源和生态环保办、执法大队、市管所、社区、美中环境公司工作人员及时处置因经营等产生的垃圾、严控油烟、噪音等影响群众生活的不利因素。二是落实企业环保巡查。今年来，街道对辖区建材、食品加工、物流运输、家具制造等企业及50头生猪以上的养殖场和养蛙场（现已整改关停）开展例行巡查。对发现问题，现场交办、限期整改，必要时下发问题清单及整改通知书，责定其停业整顿。三是推动街道污水处置工作。现今，我街道新建有1400立方米和400立方米容量的污水处理厂两座，街道居民生活污水、企业生产废水大多已并入到管网当中，极大改善了车江内河的水质。

（二）聚焦乡村振兴求发展

1.强化动态监测帮扶，牢牢守住底线任务。把防止发生规模性返贫作为重中之重，坚持自下而上与自上而下相结合，建立常态化监测帮扶机制。一是开展防返贫集中排查。对全街道644户脱贫户收入支出情况进行分析研判，做到不漏户、不漏人、不漏项。截至目前。全街道共排查因突发疾病需临时救助35人，因房屋漏风漏雨需修缮的12户。二是坚持因户因人分类施策。对排查出的突发疾病35人全部纳入临时救助，对12户因房屋漏风漏雨全部修缮到位。截止目前，通过街道、村、企业重点帮扶，10户监测户年人均收入已达到9000元以上，10户边缘户年人均收入已排除致贫风险，被帮扶对象满意率达到100%。

2.不断夯实农业基础，促进群众稳定增收。坚持把发展产业作为富民强镇的根本之策，因地制宜、因势利导发展重点产业，蓄积高质量发展的强大动能。一是大力开展撂荒地整治。实行网格化包片管理模式，组织街道村社干部逐村逐片逐户、以各村民小组为单位对撂荒耕地拉网式排摸，确保整治措施落实到村组、农户、地块。二是狠抓粮食生产工作。严格落实粮食安全党政同责，坚决扛牢粮食安全政治责任。今年以来，全街道粮食种植面积29900亩，其中早稻面积15770亩，晚稻面积17000亩，旱粮面积5000余亩，一季稻面积7000余亩。三是持续推进乡村车间建设。全街道筛选扶持乡村车间19个，吸纳就业人员249人（其中脱贫人口138人），人均年工资在3万以上，连续务工均在6个月以上。四是坚持巩固村级集体经济。发展村级产业11个（恒星村1个、白水村1个、龙山村2个、神龙村1个、花桥村1个、高宣村1个、富升村1个、十牛峰村1个、铁市村1个、金盘村1个）。目前产业项目来势较好，发展前景良好。

3.扎实推进乡村建设，持续擦亮振兴底色。围绕抓统筹强规划、抓基础强环境、抓治理强机制，着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，不断提升乡村"颜值"。一是巩固推进农村厕所革命。坚持把厕所革命当作乡村振兴的"大事业"来做，逐村逐户全方位排查摸底，做到应改尽改。印发《车江街道集中整治农村问题厕所"清零攻坚"行动工作方案》，对2013年以来各级财政投入农村改厕项目开展"回头看"并有序开展问题整改。2013-2022年累计建成投放使用卫生厕所2056座。今年制定印发《车江街道2023年农村厕所革命工作方案》,扎实推进农村户厕建设改造和问题户厕整改。截至目前，已完成新建农村卫生户厕125个、完成计划任务的100%，整改销号问题户厕842个、完成计划任务的100%。二是开展农村人居环境综合整治。划分网格单元，发动街道村干部、公益性岗位、专职保洁员等，对重点公共区域，进行全面整治清理。扎实开展村庄绿化行动，在主要干道、村庄周边等区域种植各类苗木里程达36公里，村庄综合环境明显改观。三是持续提升农村生活污水治理水平。分类有序推进污水治理，扎实开展农村生活污水处理设施、农村生活污水散排口排查。新建污水管网15余公里，污水处理设施2座，涉及行政村(社区)5个，受益农户5000户30000 人。四是持续提升农村垃圾处理能力。推广采用"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾分类、收集、转运处置体系;全街道15个村(社区)全部建立了长效保洁机制，切实做到环境卫生分片包区，卫生治理到组到人，实现了农村生活垃圾收集处理全覆盖。

（三）聚焦党的建设争先进

一是建强"主心骨"，注重"两个引领"，把牢政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。一是抓牢管党治党责任，力求"严实硬"。开展为期3天的党员冬春训1期，党员分类培训，做到党员教育全覆盖。严格落实2023年省委巡视"未巡先改"工作，通过自查自纠发现了3类19个问题，已整改完成并长期坚持，2020年省委巡视县委反馈问题3个已全部整改到位。充分发挥两新党组织功能作用，全面落实《党建促民营企业发展 15条措施》，以党支部结对共建，助推民营经济发展壮大。二是持续健全制度机制，破解"老大难"。创新可学习、可复制的"一本会议记录、一套参考模板、一次月度评比、一张问题清单""四个一"机制和"抓标准、抓规范、抓提升"督导机制，制定组织生活会、"三会一课"、主题党日等制度及发展党员工作各个流程会议记录参考范例，为过好组织生活提供有力制度保障。全街道农村党员队伍结构不断优化，探索建立入党积极分子"三推一选、共育共管"机制，今年共发展党员13名，党员质量逐步提高。三是抓好理论学习机制，深化"学思悟"。坚持理论结合实际，检视反思存在问题，改进工作作风，提升业务水平。推动党的二十大精神深入最基层，召开"屋场恳谈会+党的二十大精神"38场。将"一月一课一片一实践"与各项中心工作相融合，今年来共开展活动253次，进一步激发党员的表率作用。

二是焕发"向心力"，打造"三项工程"，夯实党建基础。一是加强干部队伍建设。扎实做好后备干部的日常管理，逐级建立起后备人才库，实行动态管理，拓宽后备干部来源渠道,严格筛选、跟踪培养、加强考核，及时把条件成熟的后备干部放到重要岗位上使用，全街道共储备后备干部人29人。二是壮大村集体经济发展。大力实施村庄基础设施改造工程，扩宽铁樟旅游公路，完成硬化8.1公里。加强农业全产业链建设，培养34名党员致富带头人，着力发展特色种植业、农产品加工业及文旅研学产业，持续规模打造"一村一品"项目，9个村集体经济收入突破10万元。三是提升基层治理能效。实现村（居）民代表联系群众制度化常态化，共有1029名村（居）民代表联系5864户群众，大大提升群众幸福感。有序推进今年3个"清廉村居"、15个"清廉屋场" 创建工作，推动清风正气化风成俗。持续用好"屋场恳谈会+"这把金钥匙，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。今年共开展屋场恳谈会213场，收集意见建议53条，各类问题41个，已解决问题34个。

三是营造"好氛围"，点亮"三大品牌"，护航事业发展。一是选树优秀典型，在服务大局、推动发展中显担当。宣传推介"党建+乡村旅游"发展新模式，吸引游客8.1万人次赏花、采摘、吃农家菜，使文化旅游和农业发展得到有机结合，推动辖区经济发展。围绕"崇尚文明 纯正家风"主题，建立"十佳媳妇"评比制度，评选一批孝敬老人、争当"贤内助"的"十佳媳妇"，利用村内"百姓大舞台"定期举办文艺汇演，潜移默化地提升村民的精神风貌，推动乡风文明建设。今年来在红星云上稿1篇，红星网上稿2篇，衡阳智慧党建上稿13篇，衡南党建上稿2篇，营造了全街道良好党建氛围。二是厚植精神内涵，在急难任务、岗位奉献中敢作为。充分发挥党组织战斗堡垒作用，开展无职党员"设岗定责"活动，成立党员先锋模范队，坚持把安全生产、营商环境、防汛抗旱、森林防火及农村人居环境整治等重点工作、不同岗位、不同层面作为锤炼党员干部的"练兵场"。三是加强建设融合，在创新创业、艰苦奋斗中争先进。深入推进"两个建设年"活动，牢牢把握基层组织建设和产业项目建设的双重功能，积极争资跑项，推进通组公路硬化、黑化，高标准农田建设和通道绿化等基础设施建设不断完善，推动南泥湾文化餐饮项目落地恒星村、金马生态农庄落地金盘村，将基层党组织政治、组织优势转化为经济发展优势。

二、存在的问题

一是项目前期遗留问题，造成综合治理难度大，由此引发的群众上访问题多，处理较为复杂。二是发展不够平衡，乡村振兴、环境保护、民生服务等领域还存在短板。三是产业发展过于单一，村集体经济发展过于依赖蔬菜产业及村集体合作社，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接任重道远。

三、2024年工作思路

下一步，车江街道将持续深入贯彻落实县委县政府部署要求，继续保持发展定力，牢固树立实干争先意识，以更高站位、更强担当、更大作为推动高质量发展。重点做好以下几个方面工作：

（一）坚定不移推进镇域经济发展。持续优化营商环境，促进产业投资建设。依托乡情纽带，以真心真情、务实政策、优质服务大力推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、技术回乡。鼓励盘活现有资产，充分挖掘闲置土地和办公场地。要重点引进、培育一批各行业返乡杰出人才，组织开展保姆式跟踪、培训、辅导等服务，帮助杰出人才将企业做大做强，实现由低端产业向中高端转型，发挥其返乡引领示范作用。

（二）坚定不移推进美好乡村发展。统筹推进村、社区人居环境整治，抓好美好乡村建设，努力打造宜居乡镇。依托十牛峰、铁市桃花源、神农祠等核心资源，打造乡村旅游集聚区。盘活农村资产资源，谋划好集体产业项目，不断增强自身"造血"功能。全面推进乡村振兴，提高乡村基础设施建设标准，推进现代农业和乡村旅游深度融合发展。

（三）坚定不移推进社会事业发展。全面落实"三长"融合工作。常态化开展河湖"五清四乱"治理，落实落细河道监管，促进水质改善提高。加强秸秆禁烧和综合利用工作，促进绿水青山向金山银山转变。常态化开展扫黑除恶专项斗争，系统治理电信网络诈骗，充分发挥综治网格员作用，落实"零报告"制度，将矛盾纠纷解决化解在萌芽状态；继续完善基本医保、大病保险、医疗救助制度，推进乡村卫生室标准化建设，提高公共卫生服务水平。

（四）坚定不移推进社会治理工作。认真落实全面从严治党责任，紧扣关键节点，敢于较真碰硬，全力推动抓党建促基层治理专项行动各项任务落实落地，形成村村有亮点、单位推进有特色的治理工作局面。进一步规范建设镇村两级综治中心，加强矛盾隐患排查，及时办理来信来访，努力打造人民群众满意服务窗口。创新社会治理，深化网格服务，切实提升社会治理现代化水平。深化扫黑除恶斗争，坚定不移推进反诈人民战争，坚决打击各种违法犯罪行为，确保社会平安稳定。