衡南县人民政府
2023年政府信息公开年度报告
(2023年1月29日)
编制说明:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等文件要求,编制衡南县人民政府2023年度政府信息公开工作年度报告,现向社会公开公布。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、总体情况
2023年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,严格落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于全面推进政务公开工作的重要部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,着力推进政务公开工作法治化、标准化、规范化,充分发挥以公开促落实、强监管、优服务的职能作用,不断提升政务公开的含金量、覆盖面和参与度,取得了积极成效。
(一)主动公开方面:2023年,衡南县人民政府网站主动公开政务信息6294条。通过政府信息公开目录发布信息2184条,发布政务动态信息3898条、概况信息212条;“中国衡南党政门户网”微信公众号推送政务动态信息2135条。各单位均能依法依规在1月31日之前完成政府信息公开年报编制发布工作,并通过政府网站政府信息公开年报专栏集中向社会进行公开。全年共刊发《衡南县人民政府公报》(衡南政报)9期,向各级各部门和政府信息公开查阅点免费发放政府公报约9000册。
1.持续深化重点领域信息公开。紧扣打好“发展六仗”深化公开。设立“发展六仗”专栏,及时发布打好“发展六仗”有关信息108篇,宣传工作亮点和经验做法,公开我县2023年重大项目建设情况21篇,重点民生实事项目完成情况6篇,合理引导社会预期,提振发展信心,凝聚发展合力。紧扣基层政务公开标准化规范化深化公开。设立基层政务公开专栏,对原有26个领域基层政务公开事项目录进行优化完善,扩展到31个领域。积极推进乡镇(街道)基层政务公开标准化试点规范化工作,重点加强惠企惠农(惠民)政策及财政资金补贴信息公开,2023年基层政务公开专栏共公开发布相关领域信息672条。紧扣助企纾困深化公开。围绕营商环境优化提升,在政府门户网站建立“优化营商环境”“助企纾困”专题专栏,及时、规范、集中公开优化营商环境、减税降费以及纾困帮扶信息165条。及时主动公开发布2023年度《衡南县行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单》,推动涉企收费清单公示常态化、制度化、精准化。
2.进一步夯实基础政务信息公开。加强规划、行政规范性文件公开。持续办好“十四五”规划公开专栏,公开相关规划文件3个。建立重大行政决策事项目录清单公开制,持续更新完善行政规范性文件库,2023年度集中公开行政规范性文件4个,加强对行政规范性文件公开属性管理及规范性文件动态清理,及时清理已废止的规范性文件。加强行政许可、处罚、强制等信息公开。通过县政府门户网站政务服务旗舰店及时、规范、集中公开行政许可、处罚、强制的依据、条件、程序以及办理结果的情况。设立行政许可、行政处罚/强制专栏,集中重点公开行政许可决定信息2068条,行政处罚决定信息1178条。加强财政预决算和行政事业性收费公开。及时主动公开县本级及各部门财政预决算及执行情况、三公经费、专项资金、财政审计、政府债务、资金下达、资金绩效评估等信息239条,主动公开乡村振兴领域下拨资金19条,涉农惠民补贴资金信息35条。及时主动公开发布衡南县行政事业性收费清单目录及相关收费文件信息6条。加强重大会议信息公开和行政决策公开。开设专栏及时主动公开国省市县相关政策文件25个,县委常委会议和县政府常务会议信息38篇,人大政协会议及其他重大会议信息52篇。建立重大决策预公开制度,设立重大决策预公开专栏,发布重大决策意见征集及结果信息11条。
3.做好政策解读回应工作。持续加强政策文件解读,拓展解读形式,发布各类政策文件及会议读解信息52篇。收到市长、县长信箱来信447件,办事服务咨询203件,清易通.码上办来信611件,均按时回复办理。发布社会关注热点信息58篇,开展民意征集调查8次,反馈征集结果信息6篇。
4.积极组织开展“政务公开主题日”活动。组织全县开展“政务公开主题日”活动,紧紧围绕县委县政府中心工作,就社会关切或与群众生产生活关系密切的重大改革、重要政策、重点项目等进行“互动式”公开、“面对面”解读,持续深化政务信息公开,提升政策公开质量,助力社会经济和谐稳定和发展。设立专栏集中公开活动方案、活动计划及活动宣传报道29篇。
(二)依申请公开方面:持续推进政府信息依申请公开工作制度化、规范化,2023年度我县共收到依申请公开事项36件,已全部按时按程序办结回复,办结回复率100%。
(三)政府信息管理方面:坚持以“公开为常态,不公开为例外”为原则,及时督促各级各部门依法依规做好法定信息主动公开和依申请公开办理工作,及时准确规范编制发布政府信息公开指南及政府信息公开年报,强化栏目内容保障,建立日常读网制度,加强对已公开政府信息栏目内容审查,确保公开信息准确完整。设立2023年衡南县政务公开要点专栏,全面规范公开2023年衡南县政府信息。2023年维护专题专栏12个,新开设专栏3个。
(四)平台建设方面:线上对照湖南省2023年政务公开第三方评估考核指标,不断优化完善政府门户网站栏目内容和服务功能,建设统一规范的政府信息公开专栏和部门信息公开目录,统一全县互动交流入口和在线办事入口,完善统一智能搜索引擎和智能问答服务功能,完善政府网站进行适老化和无障碍服务功能,方便企业群众浏览。线下积极推进线下公开查阅点建设,要求各级各部门设立政务公开阳光栏,主动公开本单位机构职能信息、领导分工及股室负责人信息。持续加强政务公开查阅点建设,在各级政务服务大厅设置政务公开专区、设立政务公开窗口,摆放政务公开查询机、政务公开资料架、电脑、打印机等设备,安排专人负责,按照“四有”服务规范,为企业群众提供政策文件、政府公报、服务指南查阅服务,满足企业群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求。积极推进村级政务公开,加强惠农惠民政策及资金补贴公开,着力打通基层政务公开“最后一公里”。
(五)监督保障方面:一是落实工作责任。明确了县长为组长,常务副县长为副组长,各单位主要负责人为成员的政务公开政务服务领导小组,领导小组下设办公室,由县政府办主任兼任办公室主任,政府办分管副主任和县行政审批服务局局长兼任办公室副主任。并对照国省市2023年政务公开工作要求,以县政府办名义印发了《衡南县2023年政务公开工作要点》,由县长、常务副县长组织召开政务公开政务服务工作部署推进会1次,分管副县长召开调度会1次,细化工作目标任务,明确公开责任抓落实。二是加强学习培训。县行政审批服务局召开政务公开工作业务培训会3次,加大政务公开业务知识培训力度,提升各级各部门政务公开工作意识和工作水平。三是强化监管评估。提升网站运维管理服务水平,实行每日读网制度,及时处理错链接、错别字、超期不更新等问题,确保栏目内容保障到位,内容规范、准确、公开及时,对发现问题及时督导各单位抓好整改落实。按照《湖南省政务服务管理局关于做好全省政府网站与政务新媒体检查工作的通知》(湘政务函[2022]20号)文件要求,积极开展政府网站及政务新媒体常态化监测工作,每月、每季度对全县政务公开和政务新媒体工作情况进行抽查通报,强化整改落实,切实提高信息公开质量和信息公开水平;对国家和省组织的政务公开工作检查和第三方评估通报反馈的问题,做到立行立改,将通报和整改情况作为对各单位年度绩效考核的重要依据。四是强化安全保障。严格落实网络意识形态责任制和网络安全责任制,确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。出台《衡南县政务公开政务服务领导小组办公室关于进一步规范和加强政务新媒体管理工作的通知》,推进全县政务新媒体管理规范化,全面清查全县各类政务新媒体及政务APP,及时对无人管理维护、关注度较低的政务新媒体及政务APP进行注销关停。进一步健全政府信息公开制度,出台《衡南县人民政府办公室关于严格落实政府信息公开发布“三审”制度的通知》,规范信息公开流程、明确“三审”责任、严肃工作纪律,推进政府信息公开发布规范化、制度化,确保政府信息公开发布准确、安全、高效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 0 | 57 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 11734 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1178 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1951 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 34 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 36 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 15 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 34 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 36 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是政府网站未完成适老化及手机自适用改造,用户浏览不方便。二是政策文件解读力度有待加强,解读的形式比较单一。三是部门主动公开意识不强,公开深度和广度还不够;四是基层政务公开标准化规范化水平有待提升,政务公开目录还不够完善,公开内容质量有待提升。
(二)改进措施。下阶段,我县将认真抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻落实。一是加强业务培训,提高政务公开意识,提升政府信息公开工作水平。二是加强监督考核,持续开展政府网站和政务新媒体常态化监管,强化安全保障,确保政府网站和政务新媒体安全稳定运行。三是进一步完善政府网站及政务新媒体服务功能,完善政府信息公开目录和基层政务公开领域目录,持续深化相关领域政务公开。四是进一步坎实基础政务信息公开,提升政策文件解读质效,积极回应社会关切。
六、其他需要报告的事项
无
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