上半年衡南经济运行情况

上半年,衡南经济运行总体平稳,经济发展速度稳中趋缓,受复杂环境影响,后期经济高质量发展面临较多挑战。

一、 经济运行基本情况和主要特点

根据地区生产总值统一核算结果,上半年,全县实现地区生产总值(GDP)193.96亿元,同比增长3.6%(可比价),增速较一季度回落2.8个百分点。其中,第一产业增加值29.25亿元,增长3.5%;第二产业增加值68.03亿元,增长5.2%;第三产业增加值96.67亿元,增长2.6%。

(一)从供给端看,生产平稳增长

农业生产总体平稳。上半年,全县农林牧渔业总产值54.9亿元,同比增长3.7%(下同)。农林牧渔业增加值30.76亿元,增长3.7%。一是蔬菜生产持续增长。全县蔬菜播种面积4.31万亩,增长2.6%。蔬菜产量10.76万吨,增长2.6%。其中,叶菜类播种面积5852亩,增长3.1%。叶菜产量1.13万吨,增长3.1%;二是瓜果种植喜获丰收。全县瓜果种植面积1.29万亩,增长1.6%。瓜果产量3.1万吨,增长2.3%;三是是畜牧生产总体较好。全县生猪出栏67.57万头,增长1.8%。猪肉产量5.13万吨,增长1.2%。期末生猪存栏83.98万头,下降3.3%。

工业生产企稳回升。上半年,全县规模工业增加值增长2.2%,增速较一季度提高2.3个百分点。一是制造业企业逐步回暖。全县规模工业制造业增加值增长3.2%,增速较一季度提高4.4个百分点,拉动工业制造业增加值增长4.6个百分点;二是产业集聚度进一步提高。全县产业园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重为73.3%,较去年同期提高2.3个百分点;三是重点企业拉动有力。6月份,特变科技、大三湘油茶、双胞胎饲料、美康光电等重点企业产值分别同比增长4992.5%、169.0%、129.5%、62.6%,推动全县工业经济增速由负转正,稳定发展。

服务业生产稳中放缓。上半年,全县实现第三产业增加值96.67亿元,增长2.6%,增速较一季度回落7.5个百分点。一是重点行业增速回落。1-5月,全县规模以上服务业营业收入增长7.5%,增速较1-2月回落31.1个百分点,其中租赁和商务服务业,文化、体育和娱乐业等重点服务业营业收入分别回落481.8和52.5个百分点;二是金融市场平稳运行。6月末,全县金融机构存款余额增长10.9%,较3月末提高个0.9百分点。金融机构贷款余额增长18.7%,较3月末提高 0.1个百分点;三是非营利性服务业小幅下降。非营利性服务业增加值下降0.7%,降幅较一季度放宽0.3个百分点,占GDP比重同比下降0.9个百分点。

(二)从需求端看,动能稳步转换

投资项目拉动有力。上半年,全县固定资产投资增长8.5%,高于全市平均水平6.5个百分点。一是三产业投资贡献显著。全县第三产业投资增长31.2%,占全县固定资产投资的比重达到49.9%,较去年同期提高8.6个百分点;二是基础设施投资增速加快。全县基础设施投资增长64.5%,增速较一季度加快57.7个百分点,占全县投资的比重为11.9%,较去年同期提高4个百分点;三是社会领域投资高速增长。全县文教卫社会领域投资增长146.1%,其中,教育业投资增长217.8%、文化体育和娱乐业投资增长112.1%。

消费市场持续攀升。上半年,全县社会消费品零售总额71.02亿元,增长12.6%,增速较一季度加快5.5个百分点。一是网络消费增势强劲。全县限上批发和零售业通过公共网络实现的商品零售额0.39万元,增长83.2%,占全县限上消费品零售额的比重为9.6%,较去年同期提高3.7个百分点;二是基本生活类商品需求稳定。全县限额以上单位实现基本生活类商品零售额1.93亿元,增长32.6%,其中6月增长41.94%,较1-5月加快2.4个百分点,继续保持今年以来高速增长;三是城镇消费占主导位置。全县限上城镇消费品零售额4.12亿元,增长19.8%,占限上消费品市场的87.4%。限上乡村消费品零售额0.6亿元,增长23.2%,占限上消费品市场的12.6%,城镇消费仍是消费市场主力军。

(三)从分配端看,民生持续改善

财税收入稳步增长。上半年,全县地方一般公共预算收入8.67亿元,增长8.2%。其中地方税收收入6.04亿元,增长5.6%。一是收入质量进一步优化。全县地方税收收入占地方一般公共预算收入比重为69.7%,较一季度提高1.7个百分点;二是主要税种高位增长。全县增值税、城市维护建设税分别增长35.9%和33.3%,增速较一季度分别提高7和16.7个百分点;三是民生支出保障有力。全县民生支出占总支出比重为60.9%,较去年同期提高0.6个百分点。

居民收入继续增长。上半年,全县全体居民人均可支配收入17656元,增长6.3%,增速较一季度提高0.5个百分点。一是城乡居民收入差距缩小。全县城镇居民人均可支配收入20198元,增长5.3%。农村居民人均可支配收入16031元,增长6.7%。城乡居民收入比值为1.26,较上年同期缩小0.01;二是居民消费力持续增强。全县居民人均生活消费支出13171元,增长4.7%,其中城镇居民人均生活消费支出14270元,增长3.6%,农村居民人均生活消费支出12469元,增长5.4%。

二、存在主要问题

(一)县域经济发展预期转弱

一是县域经济的部分支撑指标支撑不足。从上半年GDP核算的基础指标看,公共管理、社会保障和社会组织工资总额等7项指标呈负增长;规模以上制造业增加值等16项指标增速低于全市平均水平;二是部分主要经济指标增速较去年同期放缓。上半年,全县农林牧渔业总产值、工业增加值、固定资产投资增速分别较上年同期回落2.1、4.9和6个百分点;三是第三产业增长不及预期。上半年,第三产业增加值同比增长2.6%,增速较一季度回落7.5个百分点,分别低于第一、二产业增加值增速0.9和2.6个百分点,对GDP增长的贡献率只有12.9%,较一季度下降40.2%,拉低了上半年县域经济发展水平。

(二)工业生产稳增长基础不牢

一是部分规模工业企业统计基础仍较薄弱。从统计核查及专项治理情况来看,部分企业因统计人员变动较频繁,台账资料不健全,台账资料与平台数据不匹配现象仍然存在;二是企业利润空间收窄。上半年,全县规模工业企业营业收入增长2.0%、营业成本增长4.9%,营业成本增速高于营业收入增速2.9个百分点,每百元营业收入的成本为80.97元,较去年同期增加2.24元;三是主导产业发展不快。全县规模工业企业的电子信息企业、特色农产品深加工企业,上半年产值分别完成3.1亿元和16.7亿元,分别下降7.2%和9.9%。

(三)固定资产投资后劲不足

一是新开工项目规模缩减。全县本年新开工项目32个,较去年同期减少19个,本年新开工项目计划投资额下降51.9%,支撑投资持续较快增长的动能减弱;二是民间投资持续低迷。全县民间投资增速同比下降1.5%,占全部投资的比重为78.3%,同比下降8个百分点;三是投资结构不优。全县工业投资下降5.0%,工业制造业投资下降6.1%,增速较去年同期回落36.9个百分点。建安投资增速由一季度的14.0%下降到上半年的5.9%,增速回落8.1个百分点。

三、工作建议

(一)凝心聚力稳预期

一要“把好脉”。要准确把握当前经济形势,坚定信心,提高政治站位,把稳增长摆在更加突出的位置,锚定年度目标不动摇,全力推动经济运行稳中向好;二要抓重点。聚焦县域经济发展支撑指标及持续“聚力中心化攻坚年”行动考核指标,加强对重点行业、重点企业监测,确保经济高质量增长;三要聚合力。相关部门要加强联系,信息共享,形成齐心协力发展经济的强大合力,确保各项工作提速、提质、提效。

(二)夯实基础稳增长

一要完善企业统计基础资料。工业主管部门要从工业统计指标口径、源头数据资料等方面加强对工业企业的培训和指导,完善好统计台账资料,做到数出有据;二要加大对企业帮扶力度。相关部门要利用全省“大兴调研之风”契机,进一步拓宽企业调研范围、加大调研力度,为企业生产经营保驾护航;三要加快推进“一主一特”经济发展速度。围绕“一主一特”产业规划,加快引进上下游产业链,让“一主一特”产业全链带动工业经济跑出加速度。

(三)增强动力稳后劲

一要加大招商引资力度。要根据全县县域经济发展形势,加大对大项目、好项目的策划、招商、立项工作力度,增添投资发展后劲;二要盘活民间投资。要鼓励和引导民间资本进入公共服务等市政公用事业领域项目的建设和运营,激发民营资本的活力;三要持续优化投资结构。要根据国内经济运行新特点,加快对先进制造业、5G、充电桩等产业项目投资力度,在确保投资总量的基础上,更注重提高投资质量,用高质量投资推动高质量发展。