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衡南县人民政府办公室关于县十八届人大三次会议以来代表 建议、批评和意见办理情况的报告

关于县十八届人大三次会议以来代表

建议、批评和意见办理情况的报告

衡南县人民政府办公室

(2024年3月13日)


各位代表

现将县十八届人大三次会议以来代表建议、批评和意见的办理情况报告如下,请予审议。

一、基本情况

2023年,人大代表紧紧围绕县委县政府的中心工作,围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题,积极建言献策,共提出建议交办件154件,交县政府办理147件县政府均在规定时间内完成办结,回复率100%,代表满意率100%。其中,所提问题已经得到解决或基本解决的(A类件)48件,占总数的32.7%;所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的(B类件)71件,占总数的48.3%;所提问题因客观条件限制或其他原因暂时无法解决的(C类件)28件,占总数的19%。

主要做法及成效

县政府及各有关单位高度重视人大代表建议办理工作,始终坚持以有效解决和落实代表建议为落脚点,努力破解一批难题,解决一些民生问题,较好地完成了年度办理任务。我们主要采取了以下有效措施:

(一)高位部署。县政府始终坚持见面率100%、办结率100%、落实率100%、满意率100%的"四个百分百"工作目标,立了分管领导领办、主责部门承办、相关部门协办的人大代表建议办理机制以及县长负总责、常务副县长具体负责、县政府办公室抓督查督办人大代表建议督办机制。根据县人大明确的建议类别,县政府办迅速确定办理单位,明确任务时限,并将办理任务和办理要求交办至各承办单位。

(二)高频推进。年初"两会"闭幕后,县政府立即紧锣密鼓推进代表建议办理工作。4月24日,召开全县人大建议交办工作会议,对2023年的办理工作进行了动员部署,并建立县人大重点处理建议领导领办制度。县政府办按照时间节点要求,从内部交办、办理进展、业务流程、总结反馈等环节着手,会同县人大常委会联工委对所有承办单位进行督促指导,确保每一件人大代表建议有着落、有回音。县委副书记、县长许达多次专门调度强调,并时常到现场亲自督导人大代表建议办理工作;各分管副县长对重点、难点县人大建议进行领办例如,针对代表关注的就业服务问题,县委常委、常务副县长旷诗秦指导人社、行政审批等多个部门整合资源协同推进,持续完善"清易通·码上招"就业服务平台,不断升级"互联网+就业"服务,为用工单位和求职择业人员搭建双向选择供需平台,有序促进劳动者就业创业。2023年,全县共实现城镇新增就业7533人,新增农村劳动力转移就业6557人

(三)高质办理。县政府严格按照"办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访"工作流程,将县人大代表建议交办到相关单位各承办单位在办理过程中充分听取代表意见,与代表保持全过程、全方位的良好沟通。如针对肖运信代表提出的《关于进一步完善偏远乡村村组公路建设的建议》县交通运输局将534.87公里农村公路规划与乡村旅游资源和产业振兴结合起来,广修旅游资源产业路,使偏远乡镇群众更好享受到国家政策红利针对多位代表提出乡村水利设施建设的建议,在水利局、农业农村局、各乡镇(街道)的共同努力下,大部分问题得到解决或纳入年度计划;针对全县病险水库除险加固相关建议中,88座病险水库已列入"十四五"规划,其中已实施除险加固32座,2024年即将实施17座,其他的将在2025年前完成;针对中型灌区"中梗阻"项目清淤加固建议,2023年全县已完成46公里以上的干、支渠清淤加固新建项目任务。

(四)高效落实。县政府办及各承办单位始终把县人大代表建议办理工作作为一项政治任务来抓,主要领导具体负责,分管领导亲自办理,明确办理目标、时间和流程,确保县人大建议办理效率。同时,严抓办后督查,对各承办单位答复内容、答复格式进行审核,对存在问题的答复意见督促相关办理单位及时作出修改。5月8日,针对县交通运输局和县公路建养中心对部分建议交办件存在分歧的情况,县政府办专门召开会商会,明晰了两个单位各自责任划分,避免了推诿扯皮的现象,使交通公路有关的人大代表建议件办理得以优质高效推进。

三、存在问题及下步打算

2023年的人大建议办理工作所取得的成绩离不开县人大常委会各位领导和人大有关部门给予支持,特别是县人大办和人大常委会联工委了大量艰苦细致的工作,对县人大建议办理工作起到了至关重要的作用。同时,我们也清醒地看到,办理工作仍然存在着一些问题和不足之处,主要表现在:一是受地方经济社会发展条件及县属权限的制约,部分代表的建议还不能完全得到解决;二是个别承办单位落实建议抓得不紧不实、回复过于简单空洞,缺乏针对性;三是一些办理难度较大的意见建议,调查研究不够、举措不多等。这些问题在一定程度上影响了人大代表建议办理的质量和效果。

针对上述问题,县政府及各承办单位将进一步加强领导,强化责任,努力提高办理工作质量和水平。一是进一步增强办理的规范性。认真组织学习人大建议办理工作的规定和程序,不断提高工作水平和业务能力,增强办理工作的广度、深度和透明度,积极推进办理工作规范化、制度化。二是进一步增强办理的实效性。对人大代表反映的经济社会发展中的热点、难点问题,进一步加强调查研究,注重从源头上查找问题、分析问题、解决问题。三是进一步增强办理的满意度。对一些办理难度大,不能在代表要求时限内办结的议案和建议,县政府将继续做好办理工作"回头看",实行跟踪管理、连续办理,进一步提高办结率,提升满意度和办理质量。

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