中国共产党衡南县第十三届委员会第五次全体（扩大）会议决议

〔2023年8月16日中国共产党衡南县第十三届委员会第五次全体（扩大）会议通过〕

2023年8月16日，中国共产党衡南县第十三届委员会召开第五次全体（扩大）会议。

出席这次全会的有，县委委员28人，县委候补委员5人。不是县委委员、县委候补委员的在职县级领导（含享受"三项待遇"干部），县纪委委员，乡镇（街道）党政主要负责人，县直机关各单位、驻衡南企事业单位主要负责人列席会议。

全会由县委常委会主持。中共衡南县委书记胡果雄作了讲话。

全会听取了胡果雄同志代表县委常委会所作的报告，审议通过了《关于全面提升"三力" 加快构建"一主一特双总部"现代化产业体系的实施意见》，县委副书记、县长许达同志就《实施意见（草案）》向全会作了起草说明。

全会同意全面提升产业集聚力、改革创新力、服务保障力，加快构建"一主一特双总部"现代化产业体系的重要工作部署。全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，全面提升产业集聚力、改革创新力、服务保障力，坚持发展电子信息和电力装备制造主导产业、农产品精深加工特色产业、建筑业物流业总部经济，加快构建具有衡南特色的"一主一特双总部"现代化产业体系。

全会指出，要全面提升产业集聚力，促进产业集群发展。依托资源储备和产业基础，立足优势技术和产业条件，引导和鼓励产业链龙头企业带动上下游配套企业抱团入驻，推进"一主一特双总部"产业加速集聚，打造"中国输变电第一县"。坚持以"五好"园区建设为抓手，推动园区做强主导产业、做精特色产业、做优总部经济，打造具有影响力的国家级经开区。大力支持培育特变电工、得意电子、大三湘、中通快递等龙头企业，充分挖掘经营主体潜力，促进企业"小升规、规改股、股上市"，切实营造"参天大树"与"绿草茵茵"共生的良好产业生态集群。

全会指出，要全面提升改革创新力，激发产业动力活力。支持龙头企业实施数字化转型示范项目，打造行业应用场景，建设"数字领航"企业。支持上下游企业"上云上平台"，争创一批智能制造示范工厂和优秀场景，培育一批省级智能工厂、数字化车间。鼓励中小企业加速推进"产学研"合作，推动研发机构、研发团队进园区，加快孵化园、孵化器建设，创建一批省级企业技术中心、工业设计中心等创新平台，推进工业企业创新研发全覆盖。发挥好"水陆空"三维立体交通优势，大力发展航空货运物流、飞机维修、地勤服务、微电子等高临空指向性产业。持续深化"放管服""一件事一次办"改革，大力推行"'清'易通•'码'上办"服务，全力打造"只要来衡南，一切都不难"的政务服务品牌。

全会指出，要全面提升服务保障力，推动产业提质增效。完善和落实财税减免、土地优先安排、金融贷款、以奖代补等系列政策，严格落实援企纾困措施，全方位优化土地、资金、用工等全要素保障。持续优化企业高管、高层次技术人才服务，实行企业高管、高层次技术人才子女中小学、幼儿园入学"一事一议"，实行"医疗保障+企业"模式，大力推进园区内保障性租赁住房建设，鼓励支持企业建设重点实验室、企业技术中心、研发中心、员工宿舍，激发企业发展活力。开辟人才引进绿色通道，建立高层次人才引进编制专户，实施人才分级分类管理办法，大力引进各类高层次创新型人才，将衡南打造成为人才"近悦远来"之地。

全会强调，要加强工作保障。全县各级党委（党组）要切实履行主体责任，县直相关部门要拟定专项方案，细化目标任务和措施。要将全面提升"三力"，加快构建"一主一特双总部"现代化产业体系的重点任务纳入绩效考评重点内容，健全考核指标体系和动态监测机制，坚持奖优罚劣，切实推动各项工作落地见效。

全会充分肯定了县委常委会半年来的工作。一致认为，县委常委会在党中央和省委、市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济平稳增长，持续增进民生福祉，广泛凝聚团结奋进力量，纵深推进全面从严治党，积极营造风清气正的政治生态，全县各项事业取得新进展新成效。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干展担当、勇毅前行开新局，全面提升产业集聚力、改革创新力、服务保障力，加快构建"一主一特双总部"现代化产业体系，为全面实现"三高四新"美好蓝图，加快推进区域中心化进程，加快建成"四区一花园"而团结奋斗！