改革开放40年，是衡南公安机关主动顺应时代发展要求，不断解放思想、破解难题，在服务中心、服务发展、服务群众中开拓奋进的40年。县公安局始终坚持在党的领导下，以民意指导警务，以创新变革适应时代要求，为全县社会经济发展和人民安居乐业保驾护航。

　　（一）  “110” 20多年时刻守护

　　一说指挥中心，大家一定会立刻想到一个电话号码，没错，那就是110。“110”的变迁见证了一个时代，更见证了警务指挥系统的变革，始终向着便捷、高效、便民的方向发展。

　　为满足群众警务需求，1995年，县公安局110指挥调度平台建成并投入使用，并于2005年7月11日建成三台合一的110指挥调度系统。自110建成以来就一直是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众的重要工具和“窗口”。但随着社会的快速发展，接处警逐年增多，最高峰时每年达2万余起。

　　为积极适应公安工作面临的新形势、新任务，在县委、县政府的关心支持下，2015年8月，县财政落实专项建设资金，在县公安局建设集12345政府服务热线、公安智能指挥系统及治安视频监控系统于一体的政府信息服务平台，既分流了一部分非警务求助，又实现住建、交通、公路、电力、城管等部门与公安无缝对接的12345政府信息服务平台，营造了齐抓共管、共创平安的良好局面。

　　20多年来，全县110接警服务台共接到群众报警60多万次，接报后，全县共出动警力6万多人次，破获案件1万余起，抓获违法犯罪嫌疑人2万余人，救助群众7万余人次。自新的指挥调度系统建成后，侵财类犯罪同比下降 17%，破案率同比上升21％ ，街面发案率大幅下降23％。

　　（二）从“汗水警务”到“智慧警务”

　　面对治安任务加重与警力不足的突出矛盾，县公安局着力向科技要警力，加快科技强警步伐。从2015年起，争取了县委、县政府支持，在全县重点部位、重点区域、重点路段先后安装高清监控摄像头1000余个，治安卡口60余套，实现了重点部位、主要部位有效覆盖。同时，将高清视频监控平台、车辆卡口平台、智能交通系统、110指挥调度平台实现与中心大屏控制系统的对接，关联各类基础数据库，将警力分布和社会面治安动态、人流、车流、数据流在一个大型LED平台上显示，并具备警情智能分析功能，实现网情、社情、舆情一体化监测，推进智能化研判、一体化指挥，大大地提高了打击防范效能。

　　投入使用以来，在反恐维稳、指挥处置、治安防控、侦查破案、执法监督、服务民生中发挥了重要作用，街面发案率大幅下降，打击犯罪精准度提高，八类案件破案率达61%，命案全破，抢劫、抢夺分别下降了40%、60%，盗窃类案件下降25%，利用视频监控系统直接破案80余起，间接破案350余起。

　　（三）“单一侦查”转向“4+X”合成作战

　　十八大以来，县公安局聚焦战斗力整合目标，结合实际，突出“信息主导、情报联动、合成作战、精准防控”，投入100余万元集中建成联合作战中心，全面落实派出所综合勤务指挥室建设, 聚焦“合作、合成、合心、合力”，打造公安合成作战“衡南版”，自运行以来，在服务侦查破案方面发挥了显著作用，先后直接或间接破案各类案件300余起，成功侦破许多大案要案。

　　通过系统成功比对犯罪嫌疑人40余名，从而破获大量积案。通过视频追踪破获衡南县冠市镇枫山村抢劫强奸杀人案件；多警种合成作战先后侦破公安部督“2014-787”目标毒品案，抓捕犯罪嫌疑人24人，2人被判死刑，4人被判死缓，缴获各类毒品60余公斤，为中华人民共和国成立以来衡南公安破获的缴毒最多、影响力最大的一起跨省贩毒案件；侦破公安部督“2016-642”贩毒案，抓获25名犯罪嫌疑人，将一个跨国贩毒集团一网打尽；成功侦破公安部督“3.23非法经营案”，抓获犯罪嫌疑人20余人，追缴违法所得5000余万元；通过“雪亮工程”视频追踪系统及技侦手段创新破获冠市“3.4”冠市抢劫杀人案，这起命案无明显第一现场、第二现场高度损毁，无可利用线索，为近20年破案难度之最。

　　（四）  执法规范实现“全流程”管理

　　从1978年以来，公安机关始终坚持执法规范为主线，历经多次变革，从纸质办案到全部案件使用电脑办案，以科技手段确保执法办案全程监控和留痕管理。近年来，得益于全面深化改革之“东风”，衡南公安执法规范化建设全力提速，实现执法规范“全流程”管理，确保无一起冤假错案，无一起投诉举报，执法质量稳居全市一流。从执法源头保障执法规范。建设了统一、规范、高效的执法办案场所，严格按照公安部执法规范的指导意见，投入150余万元对执法场所进行高标准升级改造，建设了全市一流的执法办案中心，同时在交警大队及重点派出所建设8个执法办案分区，打造“1+8”执法办案场所集群。

　　实行封闭式管理，加强出入口登记管理，严禁无关人员进入，并对办案人员如实记录留存，全程录音录像。全面落实公安部规定的“四个一律”要求，即（ 即违法犯罪嫌疑人一律直接带入办案区、一律先进行人身检查和信息采集、一律要有人负责看管、一律要有视频监控并记录）。严格规定刑事案件必须在执法办案中心办理。2016至2018年上半年，全局执法办案场所使用4546人次，实现了违法犯罪嫌疑人进入执法办案区域达到100%，犯罪嫌疑人同步录音录像达到100%，守住了执法安全的底线。从执法环节保障执法规范。全面推进刑事案件法制部门“三统一”，即统一入口、统一审核、统一出口，从而在执法环节确保执法规范。

　　“三统一实施”以来，法制大队民警通过审理案卷和提审犯罪嫌疑人，列出《案件补充侦查提纲》300余份，加大对刑事案件的证据审查和非法证据排查力度，对重大或疑难案件指派法制民警专人专案靠前指导。2016年至2017年上半年，全局批捕率为82.37%，同比上升12%；移诉率为94.76 %，同比上升13 %，均居全市前列，检察机关退补率同比下降30%。从执法监督保障执法规范。实行常态化巡查评改，近年来，采取日常巡查与集中考评、网上与网下考评相结合的方式，实行“每月一考”、“一案一评”，召开专门的案件评析、整改会议，大力督促整改不合格案件和执法突出问题。加强阳光警务建设，打通外部监督渠道。通过执法办案系统自动向当事人推送执法信息，公开行政处罚文书 和涉案财物信息及实物照片，通过依法、及时、有效处理阳光警务系统投诉，全局执法问题投诉率低于全市平均水平。

　　（五）推进“放管服”改革群众办事更便捷

　　坚持一切为了群众，全面深化公安放管服改革。在每个二代证办理服务点实行“一站式”办理的基础上，增添云集派出所为异地办证点，出入境窗口全面开放，受理本省居民或居住、工作在衡南县并办理有效居住证的外省公民办理出入境证件及签注，为在全县经商、办企业、务工等异地人员提供方便；拓宽服务渠道，采取上门服务、节假服务、预约服务、急事急办等为民服务积极措施，积极购置移动警务平台，安排民警兼职上门为老人、重大疾病人员等特殊群体上门办证。

　　今年四月份开始，实现所有办理户口业务在网上流转、审批，简化群众办事程序，提高办事效率。在出入境业务办理方面，共安装了4台自助受理机、1台自助发证机、1台自助签注机，实现填表、领证、签注各项业务按需办理、快速办结；印发“一次性告知书”8万份，落实好“一次性告知，两次办好”的办事原则；设置执法公开服务栏，印发业务公开办理指南宣传手册，保障群众知情权；优化“互联网+政务”服务体系，不断推进“放管服”工作改革。