2019年度科技和工业信息化工作总结

衡南县科技和工业信息化局

（2019年12月20日）

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县科技和工业信息化战线紧紧围绕“四区一花园”的发展目标，强化经济运行监测调度，奋力推进工业项目建设，扎实开展企业精准服务，努力推动工业经济高质量发展。全县工业经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势。

一、工作亮点

（一）经济指标平稳增长。2019年，全县规模工业实现增加值增速9.5%，稳居全市第一方阵；全县申报规模工业企业15家，新增高新技术企业4家，全市排名靠前，高新技术产业增加值占GDP比重为14.9%。截止11月底，全县累计完成工业投资91.3亿元，同比增长43.9%，位列全市第一；全县工业技术改造共完成70.6亿元，技术改造投资占产业投资比重达58%。新开工亿元项目8各，投入4000万元项目15各。实现税金4.5亿元，同比增长21%。完成R&D经费2.98亿元，占GDP比重为1.35%，同比增长12%；截止到11月底全县工业用电 4.55亿千瓦时，同比增长21.67%。

（二）重点项目推进较快。截止到11月底，工业系统新开亿元项目8个，投入4000万元项目15个，新开工亿元项目均开足马力建设中，预计2020年均会相继投产。其中：中科光电投资5亿元新建中科光电产业园二期，目前，厂房、办公楼、科研楼等已完成建设，4万平方米厂房已于10月10日正式投产。特变电工GIS智能工厂、智能电网配套产业园、智能机械加工三个亿元项目共计划投资3.17亿元， “特变电工南方智能电网科技产业园”项目的一期，新建蝶阀，控制柜及端子箱，铁芯等配套产品生产线，于4月30日举行项目开工仪式，9月份进场施工建设，目前厂房基础施工已完成，厂房钢结构主体已全面完成，水电安装工程正在同步推进施工中，项目预计2020年4月投产。森丰生物科技新建中医材生产线项目占地60亩，计划总投资1亿元，目前，已完成2栋厂房，1栋办公楼，1栋宿舍楼及配套设施建设，现正在内外墙装修及设备安装中，预计明年3月份建成投产。鸿大精密制造占地55亩，计划总投资2亿元，打造湘南地区高精密度无缝管生产基地，生产线采用最先进生产工艺及环保设施，目前，已建成冷轧钢管生产车间20000平米，钢管深加工生产车间12000平米，预计2020年4月投产，投产后，年产值可达1亿元，实现税收2000万元。得意电子新建模具加工制造连接器研发与制造项目。已办理相关手续，计划总投资2亿元，占地30亩，现基础设施建设已完成，预计2020年7月份投产，投产后，公司产能将翻倍，可新增产值1.5亿元，新增税收1000万元。港田新材料新建有机硅材料、高分子材料生产线。占地50亩，计划投资1亿元，已办理相关手续，目前已完成基础设施建设，彻好围墙，准备建厂房，预计2020年6月份建成投产。还有投入4000万元以上项目有百赛化工新建4万吨硫酸锌资源综合利用、旺华萤石提质改造、远景钨业尾砂库改造、旺发锡业清洁生产改造、精峰机械铸造生产线技改、创唯新材金刚石粉末触媒等。

（三）创新能力持续增强。经过摸底走访和持续服务，组织了三易精工、百赛化工、森香木业、东永汽配等4家企业成功申报高新技术企业，全县高新技术企业达到15家，完成高新技术产业增加值占全县GDP比重达到14.9%，较好地完成了县里年初计划。全县规模以上工业企业投入研发经费（R&D）2.98亿元，占GDP比重为1.5%。全县高新技术企业完成科技技术合同17件，合同交额金额1.5亿元。

（四）科技扶贫和信息工程全面覆盖。全县向65个贫困村和1个重点村派驻科技特派员66人，实现贫困村科技特派员全覆盖，创建科技示范点40余个、科技示范企业4家。全县完成46个村4G基站建设，244个自然村完成光纤网络铺设，网络覆盖率达到94%。

（五）电网建设大力推进。2019年，全县农网改造总投资6062万元，22个村改造自动化10千伏线路2条，28个重载台区，新建电台区163个，堆子岭220千伏已开工建设，完成了220千伏船山到烟洲线路建设、做好了衡阳东500KV变电站送出220KV变电站等4条线路的塔基征地建设工作。

（六）项目申报取得实效。今年以来， 我县紧紧抓住国家实行积极的财政政策刺激经济复苏的大好机遇，多渠道，多形式，全方位争取项目建设资金，帮助企业解决项目建设资金难题，为项目建设顺得开展提供资金保障。全年组织50余家企业，分4批次开展制造强省、工业转型升级、中小企业发展、重大科技专项奖等各类激励扶持政策专题培训，累计争取政策扶持资金已批复近2000万元。泓盛新型材料申报重大产业绿色制造节能环保项目、百赛化工申报重大产业工业强省新材料项目获批170万元，中科光电申报重点新材料产品首批次应用示范奖励项目，大三湘鲜果鲜榨及油茶副产物研发与制造项目获批130万元。还有年年红、东永、福华工程机械、芳维食品等均获批省工业转型升级资金。

二、主要做法

（一）扎实改善营商环境，为企业保驾护航。为使企业生产形式好转，按照“五个一”机制（即：一个项目，一名领导，一套人马，一套班子，一抓到底）得用各项优惠政策做好项目跟踪服务工作，比如承接产业转移项目，为推动项目早日投产达效，县里成立产业转移板块项目协调服务部，由县委副书记蒋崇华任指挥长，副县长孔维政，原副县级干部曾得传统任副指挥长，县领导黄科卫、倪交平、刘志伟、贺育生、王励、周向阳为项目责任领导，县科工信局局长倪勇军任办公室主任，由县工业集中区，三塘镇、县重点办等单位各指派一名项目联络员为办公室成员，明确协调服务部工作职责，由办公室负责日常综合协调、调度及督促。办公室平时加强调度，现场交办，定期对项目梳理并及时跟进。定期对各项目进行摸底，详细了解项目建设进度、建设中遇到的困难和问题，下步打算，定期梳理并及时跟进。7月15日，县委副书记蒋崇华、副县长孔维政率相关职能部门进行实地调研，对存在的用地、用电、交通等方面问题进行现场交办，各单位均积极回应。经与各部门沟通后，以协调服务部名义将现阶段发现的13个问题向5个职能部门下达了交办函，要求限期办结，确保项目顺利推进。

（二）精准施策服务企业，发展环境不断优化。为了促进企业发展，针对发展工业企业我局多举措为企业服务。一是实施精准调度。推进工业联网直报体制改革，提高数质上报质量，高度关注经济发展的趋势性变化和经济运行中的新情况，做好做细做实经济运行分析，完成季度、年度经济运行分析报告。二是深入开展调查研究。深入项目和企业一线，通过走访，全面掌握重点企业的最新发展动态，摸清影响阻碍企业发展和推动企业发展的内外因素，为领导决策提供第一手资料。三是推动资源综合利用。强化资源综合利用宣传，指导和督促企业做好清洁生产和绿色制造等相关基础性工作，组织企业申报相关项目。四是清理民营企业欠款。认真贯彻落实国务院、省市清欠工作会议和有关文件精神，精心组织，全力推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。全县共清理洪山镇等11个单位3524.8844万元账款，现已全部还清。五是争取资金扶持项目。今年来，积极引导50家企业申报省制造强省专项资金项目，省工业转型升级资金项目和省中小企业发展专项资金项目等，争取资金达2000万元。

（三）加快企业转型升级，企业结构不断优化。全县工业企业以中央、省、市环保督察为契机，加快转型升级步伐。整顿“散乱污”企业26家，关停19家；对不合规合法的采石场全部关停、取缔花桥、铁丝塘等乡镇石灰窑9家；节能降耗成为企业增效的有力推手，定期深入衡南南方、金誉化工等企业，查看耗能情况，督促企业错峰用电组织美怡佳公司申报清洁生产项目，推动全县清洁生产。

（四）狠抓安全监管，安全形势向好。全年下发安全生产工作相关文件25个，落实县安委会下发的2个督办令，执行安全生产“一岗双责”规定，加大对企业的监管和考核。先后开展了”大排查大管控大整治“百日行动”、“强执法防事故”等专项行动，对工业企业有限空间作业、粉尘爆炸、冶金及有色工贸企业展开了安全生产大检查，配合以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“安全生产月”活动。全年共组织了4次安全生产全方位检查工作，整改安全隐患75处。2019年，全县工业企业没有发生一起重大安全事故。

（五）开展多种形势活动，拓宽企业发展思路。11月份开展了为期一个月的“中小企业服务月”，广泛宣传国、省、市的惠企政策，开宣传会议2场，主动走访企业30余家，发放宣传资料300余份，宣传减税降费政策大会1次。组织和鼓励企业智能化、数字化升级，通过会议培训，推介云服务商。利用中小企业公共服务平台，为企业解决人事和财务等方面问题。

三、2020年工作计划

2020年，我县工业经济工作总的要求是：深入贯彻党的十九大精神，全面推进植优补短各项工作，坚持以转型升级为主攻方向，以项目建设为抓手，以园区为主平台，以信息化为支撑，以优化服务为保障，厚植产业优势，深化创新驱动，补齐发展短板，促进工业经济提质增效。

预期发展目标是：新增规模企业12家，新增高新技术企业2家；实现规模工业增加值增速7 %、实现工业税收5亿元，工业固定资产投资增速15%；引进亿元以上项目5个；实施5000万元以上重点工业项目15个。

围绕上述要求和目标，将扎实做好以下重点工作：

（一）做大产业规模。围绕做大电子信息、装备制造、临空临港经济三大特色产业集群，继续引导扶持县内优势企业升级扩容。加强与得意电子、特变电工、中科光电、中通快递的对接，推动得意电子二期、智能电网科技产业园、中科光电产业园、中通电商物流园扩产升级、带动电子信息、装备制造、临空临港等产业扩容发展。

（二）加快重点项目建设。加快推进产业转移项目的建设，力争胤涛机械、特变电工南方智能电网科技产业园、中科光电产业园等项目，早日投产。继续实行县级领导联点项目、专班服务，积极跟踪服务，强化调度，逐一破解项目推进难点和问题，确保工业项目按时间节点有序推进。

（三）着力推动科技创新。引导组织有一定创新能力的企业申报高新技术企业和科技计划项目，筛选和组织企业申报进入省高新技术企业统计笼子，提高高新技术产业比重。出台推动知识产权工作的文件，加强知识产权保护宣传与执法力度，抓好知识产权试点企业培育，夯实科技创新平台，完善科技服务网络，扎实做好相关基础工作，深入开展“大众创业、万众创新”。