2018年衡南县文体广电新闻出版工作要点

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全县文体广新系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大精神为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入落实党风廉政建设责任制，切实履行从严治党主体责任，纵深推进文化体制改革，不断提升公共文化服务效能，大力打造文体活动品牌，有效传承保护文化遗产，着力繁荣艺术创作生产，全力繁荣规范文化市场，不断满足人民美好生活新需求新期待，在“五个新衡南”建设征程中担当文体广新新使命、书写文体广新新篇章。 

　　一、突出主题主线，深入学习贯彻党的十九大精神 

　　1、不断把学习贯彻党的十九大精神引向深入。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，组织局系统各党组织和广大党员干部认真研读党的十九大报告和党章,坚持读原著、学原文、悟原理, 采取举办培训班、专家辅导、专题党课、考试竞赛等形式，着力在学懂弄通做实上下功夫。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。 

　　2、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会、全面贯彻习近平总书记的文化思想和党的十九大关于文化、体育、广电、新闻出版工作的重要部署,坚持走中国特色社会主义文化发展道路,坚定文化自信,牢牢把握文化建设的指导方针、重点任务、重大举措。 

　　3、落实意识形态工作责任制。加强文化阵地建设,强化政治责任和领导责任,强化文化产品内容监管和文化活动导向管理,落实导向管理全覆盖要求,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,牢牢掌握意识形态领城主导权和话语权,切实维护国家文化安全和意识形态安全。自觉把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务贯穿到文体广新工作各领城、全过程。坚持以人民为中心的发展思想,让人民共享文化发展成果。 

　　二、提升党建水平，落实全面从严治党 

　　4、落实全面从严治党主体责任。深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，进一步压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持民主集中制，进一步提高“三重一大”事项民主科学决策水平。加强理想信念教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深发展。 

　　5、加强党建基础建设。加强各支部组织建设，配优班子，培养骨干，健全制度，引导广大党员发挥先锋模范作用，把基层党组织建设成为推动文体广新事业发展改革的战斗堡垒。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活会、主题党日等制度，全面推进党支部“五化”建设。  

　　6、驰而不息转作风。引导党员加强党性锻炼，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。切实将纪律和规矩挺起来，坚决杜绝有令不行、有禁不止、各行其是、阳奉阴违等行为。严格落实中央八项、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定，继续在全系统内开展“纠‘四风’、治陋习”和严肃上下班纪律专项整治，重点治理违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金、违反上下班工作纪律等突出问题。 

　　三、突出精品打造，丰富干群文体生活 

　　7、加大文艺精品创作。围绕庆祝改革开放40周年等重大主题和重要节点，聚焦新时代新征程，创作一批紧扣时代脉博、反映火热生活的原创精品力作。新创一批讴歌全县干群建功新时代、开启新征程的剧（节）目参加全省艺术节。切实重视本土创作人才的培养，增强本土原创力。 

　　8、打造文体活动品牌。主动适应群众文化需求新变法，以“欢乐潇湘·幸福衡南”为统领，精心打造文体活动“天天跳、周周乐、旬旬演、月月赛”品牌，大力举办好衡南县文体艺术节、“泉湖二月八”农耕文化节、“书香云集.文化衡南”全民阅读活动、“我们的节日”等大型品牌活动。围绕改革开放40周年，做好重要文艺演出活动。 

　　9、实施演艺惠民工程。继续做好农村公益电影放映、“送戏下乡·演艺惠民”以及戏曲进校园、进乡村、进基层等惠民活动。 

　　10、推进文体精准扶贫。把文化文物体育类资金、项目向贫困村倾斜，为贫困村新建一批基层综合文化服务中心，购置一批村文化活动室设备，增添一批文体广场健身器材，选送一批优秀剧节目下乡。 

　　四、坚持创新引领，完善文化服务体系 

　　11、构建现代公共服务体系。巩固好省级现代公共文化服务体系示范区创建成果，深入推进《公共文化服务保障法》、《公共图书馆法》的贯彻落实，进一步健全公共文化服务设施网络、丰富公共文化服务供给、夯实公共文化服务保障、强化体制机制创新，强力推进基本公共文化服务标准化建设，制定公共文化服务目录。重点推进基层综合性文化服务中心达标建设，提档升级1-3个文化站，打造一批村级基层综合性文化服务中心，全县合格率70%以上。高标准完成“衡南文化云综合平台”建设，推进全县公共文化服务机构数字化，构筑县图书馆文化馆总分馆制体系。继续抓好“两馆一站”免费开放，强力推进免费开放品牌创建，努力打造衡南乡土文化“一乡一品”“一乡一韵”特色。组织开展好“我们的中国梦·湖湘文化进万家”、“我是雷锋家乡人·湖湘文化送春风”等文化志愿服务活动，打造1-2个文化志愿服务品牌，入围全省优秀文化志愿服务项目。 

　　12、提升公共服务效能。强化乡镇综合文化站2017年度绩效考核结果运用，精细管理，精准施策，着力乡镇综合文化站个性化建设。将全县各乡镇综合文化站分成三类，细化不同类别文化站考核任务，形成差异性量化绩效管理考核长效机制，创先争优，强化服务效能。全面建立系统人事工作台帐数据库，力推乡镇综合文化站岗位设置制度，出台干部职工考核办法，兼顾公开述职、竞聘方式，引领创先争优、能上能下的人员流动导向。要通过自主选学、参与培训和学分制管理等多种方式，着力提升干部职工综合素质，营造人员均衡发展环境。 

　　13、着力便民智民无缝对接。切实做好农家书屋向人口集中、交通便利、效能最优的地方集聚，促成县文化馆图书馆总分制向基层延伸，做到资源下沉、服务下移，健全群众评价与需求反馈机制，通过菜单式、订单式服务让群众享有更多文化获得感。 

　　14、创新文体活动合作方式。坚持政府统筹、社会参与、市场运作的承办模式，重点做好衡南文体“走出去、请进来”工作。充分发挥体育总会和各单项协会等社会体育组织在全民健身中的重要作用，创新引导示范类全民健身活动深入开展，强化对外文体交流。 

　　五、深挖本土优势，加强文化遗产传承保护 

　　15、加强文物保护利用。加大文物的保护和修缮力度，重点做好云集窑遗址公园建设。做好第八批全国重点文物保护单位和第十批省级文物保护单位申报的前期准备工作。推进传统村落保护利用，做好历史文化名镇名村和传统村落保护、申报工作。抓好全县文物安全，确保不发生重大文物违法事件，严肃查处文物违法案件。 

　　16、加强非遗保护传承。组织开展好国家级第五批非遗保护项目申报，力争“泉湖二月八”入围。组织开展好非遗普查，完善非遗档案管理，做好非遗项目数字化建设，促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 

　　六、强化责任担当，规范净化文化市场 

　　17、提高监管水平。按期推进文化市场综合执法改革。有效实施“双随机、一公开”制度，让行政执法在阳光下运行。健全文化市场信用监管制度体系，发挥信用监督、激励、警示、惩戒作用。加强网络、娱乐、图书报刊、印刷复制、电影电视剧、艺术品市场监管，严格规范市场秩序。持续深入开展“扫黄打非”、“净网”、“护苗”、“秋风”等专项行动，保持严打高压态势。加强广播播出机构管理，深入开展打击治理“黑广播”专项联合行动。加强电影市场管理，开展“电影市场规范加强年”行动，维护电影市场秩序。深入开展安全生产专项整治，加强对人员密集场所的安全生产监督检查，从严从实抓好安全生产工作。扎实做好综治维稳工作，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，有效防范各类群体性事件发生。 

　　18、推动行业升级。持续推进上网服务行业、文化娱乐业行业、游戏行业转型升级。深化新闻出版数字化转型升级，推动传统印制复制企业数字化改造，以数字化带动现代化。 

　　19、优化行政审批。坚持依法行政，继续推进“放管服”改革，提升政务服务水平。优化文体广新市场行政审批流程，推进“互联网+政务服务”建设，提升行政审批效率。继续抓好政务信息公开化建设，推动“互联网+监督”信息库的互联互通与信息共享，全面接受社会监督。加强法治建设，加强规范性文件管理，做好文体广新领域的宣传普法工作。 

　　七、夯实发展基础，激活文化体育产业 

　　20、强化基础工作。做好文体产业统计和形式分析工作，加强文体产业基础数据库建设，建立项目库评审、更新、发布制度。及时对接省、市文体项目，抓好各类产业项目的申报推荐工作，有效完善产业服务平台，多方位、多渠道引导民间资本参与文体产业建设。 

　　21、主攻优势产业。用活用足省体彩中心的政策激励机制，有序引导各乡镇综合文化站设立体彩销售站点，加大体彩宣传推广力度，做大做强体育彩票的销售发行。 

　　22、建好重点项目。扎实做好县体育中心及云集窑遗址公园PPP项目建设前期各项准备工作，推动项目落地实施。 

　　八、着力人才培养，全面推进体育工作 

　　23、加强人才培养阵地建设。继续开展体教结合的办学模式，进一步完善我县《关于体育特长生选拔与输送实施意见》，科学解决体育特长生择校问题，注重文化教育培养。重点做好全县3个项目基地校和3个项目传统校的管理与训练工作。 

　　24、抓实专业后备人才选送。抢抓全市学业水平测试中体育与健康学科增至60分这一机遇，做好我县优势项目、特色项目、优秀体育后备人才的储备、注册、选拔与输送等相关工作。 

　　25、精心筹办好两个省运会。举全系统之力，高质量承办省十三运会射击（飞碟）比赛项目，精心备战“两个省运会”，实现“一流的场馆设施、一流的组织服务、一流的运动成绩、一流的文化氛围、一流的县域形象”“五个一流”工作目标，交出衡南好答卷、展现衡南好形象。