衡南县退役军人事务局2024年度法治政府建设
工作报告
2024年,衡南县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下和上级退役军人事务主管部门的精心指导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以推进退役军人工作法治化、规范化、正规化为目标,切实做好退役军人服务保障工作,全面提升退役军人领域法治水平和公信力,为“工业强县、文教旺城”创造安全稳定的社会环境和优质高效的服务环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化组织领导,压实法治建设责任
(一)高位部署推进。局党组始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,纳入年度重点工作计划。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,研究解决重大问题。明确法治建设工作目标任务、责任分工和时间节点,确保各项工作有序推进。
(二)健全工作机制。强化局党组的统一领导,严格落实“一岗双责”,形成由政策法规股牵头协调、各业务部门齐抓共管、全体干部职工参与的法治建设工作格局,定期和不定期对各部门工作开展法治建设督导检查,推动责任落实。
(三)提升法治素养。坚持领导干部带头遵法学法,守法用法,将宪法和党内法规纳入党组理论学习中心组学习重要内容。组织开展法律知识培训,每周还组织对退役军人信访案例研讨,不断提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、持续优化营商环境,提升政务服务效能
(一)深化“放管服”改革。持续推进退役军人行政审批事项精简和流程优化,全面落实受理事项告知和办结承诺制,拓展网上办理事项范围,优化“一网通办”“一窗通办”服务模式,让数据多跑路、群众少跑腿。如退役士兵报到安置、义务兵家庭优待金发放、退役军人信息采集等。
(二)强化服务窗口法治建设。整合各部门(二级机构)的权限职责,在办事大厅的服务窗口设立专人专位,对口接待退役军人和广大优抚对象,按法定时间办理业务,一次性告知受理所需的全部资料,不能受理的依法依条例解释好,做好普法宣传,确保所有业务的办理都在法治监督范围内。
三、依法化解信访矛盾,促进社会和谐
(一)健全多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推动退役军人信访领域的矛盾源头化解、多元化解,依法处置各类集访、缠访等。通过“屋场恳谈+退役军人”方式,在退役军人家门口听取和收集退役军人领域的信访问题,符合政策的限时办结到位,不符合政策的依法依规解释到位。
(二)规范退役军人信访工作。严格落实《信访工作条例》,依法按政策处理信访事项,畅通和规范退役军人诉求表达、利益协调、权益保障通道,引导退役军人依法理性维权。严格落实“三到位一处理”,推动信访突出问题化解,维护信访秩序。2024年共受理退役军人信访件XX起,都及时给予回复,化解了信访矛盾。
(三)保障信访人合法权益。严格落实防止干预司法“三个规定”,依法保障退役军人信访领域当事人的合法权益、知情权、陈述申辩权、申请回避权、获得法律帮助等权利。规范律师会见、法律援助等工作。建立健全信访当事人和律师的联系机制,主动提供法律服务和风险提示。
四、强化监督制约,推进阳光法治建设
(一)自觉接受外部监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、检察机关法律监督和审判机关诉讼监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。自觉接受社会监督和舆论监督。2024年,县政协委员会向县退役军人事务局派驻民主监督小组,重点从干部队伍、依法行政、履行职责、开门纳谏、作风效能、廉洁从政6个方面进行监督检查。县退役军人事务局及时办理了县政协《关于加强“泰山军十三烈士墓”管护工作的建议》意见建议函。
(二)强化监督成果运用。坚持以公开为常态、不公开为例外,依法及时公开退役军人职能职责的办事依据、程序、进度、结果等信息。通过政府网站、政务平台等多种形式公开,增强退役军人工作透明度。2024年11月,县人大代表到云集街镇退役军人服务站、县退役军人服务中心、县“双拥一条街”进行调研和座谈,深入了解退役军人领域法治政府建设情况。2024年12月,省、市、县政协委员(第三组)对退役军人工作进行了集中视察,充分认可退役军人领域的法治建设工作。
五、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标法治政府建设的高标准要求和人民群众的新期待,我局工作仍存在一些短板和不足:一是部分工作人员的法治素养和专业化能力有待进一步提升;二是依法受理退役军人信访工作的规范化、精细化水平仍需加强,个别信访案例的法治化程序办理仍需进一步规范;三是运用法治方式高质量服务退役军人的相关举措可以更加精准有效;四是退役军人相关普法宣传的针对性和实效性还有待进一步增强。
六、2025年工作思路与打算
2025年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕法治政府建设目标任务,重点做好以下工作:
(一)持续深化习近平法治思想的学习宣传贯彻。将其作为全员教育培训的必修课,融入退役军人工作和队伍建设全过程,融入退役军人各项业务和服务保障工作的全过程。
(二)进一步提升服务保障规范化水平。聚焦关键环节,持续优化法治化营商环境,完善制度、提升能力。努力让退役军人和优抚对象在每一个业务的具体办理之中、在每一件信访诉求的回复和办结中都能感受到公平正义。
(三)深入推进普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法形式,增强全社会对退役军人工作的法治观念。引导全社会力量共同营造关心关爱、尊崇尊敬退役军人的浓厚氛围。
(四)全面强化监督制约。健全内外监督机制,确保权力在法治轨道上规范运行,推动全县退役军人事务工作高质量发展。
衡南县退役军人事务局
2025年3月20日
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