一、2022年工作亮点

1.市场主体培育成效明显。继续提高注册登记便利化水平培育壮大全县市场主体。截至12月，衡南县净增市场主体6915户，目标完成率达111.84%，其中，净增企业1876户，目标完成率达107.14%,个转企113户，目标完成率达113%。

2.开展知识产权真抓实干行动。成功指导帮助企业申请省级知识产权战略实施项目1个，申请市级专项项目累计17个，开展县级专项项目20余个，全年累计为企业申请落实省市县专项奖补资金200余万；指导帮助2家企业开展知识产权质押融资，融资金额达2900万；全年推动企业完成高价值专利布局120余件，维持原有效发明专利81件（含5件高年限专利），新增发明专利授权27件，累计有效发明专利107件，PCT布局1件，撤回非正常申请82件，撤回率100%。开展"打击商标及专利侵权"专项护航行动3次，出动执法人员40余人次，立案7起，下架违法商品70余件。

3.扎实推进"质量强县"建设。继续开展以"增品种、提品质、创品牌"为核心的质量提升行动，组织"质量月"宣传活动，共发放质量知识宣传手册970余份，接受群众咨询420余人次。加强对全县3家车检机构、3家水泥涵管企业、1家电杆制造企业、1家烧制透水砖企业的监管，指导1家企业完成了工业产品许可证换证工作。

二、2022年工作举措及成效

（一）筑牢民生安全底线。一是聚焦食品安全。始终坚持"四个最严"要求，持续开展食品安全"守底线、查隐患、保安全"专项行动，检查餐饮服务、食品生产经营单位共4263余家，排查整改问题隐患4类，发现风险隐患206个；检查特殊食品经营单位383家，排查普通食品与特殊食品混放、购进记录不完整等问题70个，所有问题隐患均已处置完成。查处食品安全违法案件159起，开展食品监督抽检2366批次，不合格72批次。对全县食品服务单位开展食品安全培训，共举办培训班48期，累计培训人2577次。二是聚焦药品、医疗器械安全。重点加强处方药、麻醉药品、精神药品、中药饮片、疫苗等产品质量监管，建立疫情防控"店长制"，督促零售药店持续做好"四类药品"信息上报，发挥好药店疫情防控监测"哨点"作用。今年以来，已收集药品不良反应监测报表一般报表557份，严重报表13份，化妆品不良反应报表83份，医疗器械不良反应事件231份，查处药品、医疗器械违法案件共24起。三是聚焦特种设备安全。今年新增特种设备125台，全县1625台设备全县特种设备登记率、定检率分别达98%和99%，巡查特种设备使用单位406家、充装站9家，发现隐患38处，现场下达《特种设备安全监察指令书》38份，安全隐患全部整改到位，共立案查处特种设备违法案件5起。四是聚焦产品质量安全。对细木工板、不锈钢、建设用砂、黄金、天然气等产品进行抽样检测，共计42个批次。开展各类不合格商品市场清查行动38次，查扣假冒伪劣商品130余公斤，货值金额36000余元，查处产品质量违法案件33起。五是扎实开展自建房安全隐患排查整治及百日攻坚行动。深入全县23个乡镇，对自建房经营主体开展全面排查。累计出动执法人员1676人次，排查餐饮行业及配套设施用房734户，排查出隐患44户，排查经营性自建房5773户（4091栋），完成县级复查4091栋，累计完成隐患库8084栋经营性用房安全性鉴定工作，经营安全鉴定率达100%。对判定为C、D级经营性自建房下达责令整改通知书，对无证经营的限期办理营业执照和相关许可证。

（二）加强事中事后监管。进一步完善以"双随机、一公开"监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型智慧监管机制。今年共开展双随机抽查任务112项，抽查企业746户。其中跨部门抽查任务61项，抽查市场主体160户，全县公示率达100%。

（三）多举措维护市场秩序。一是强化价格监管和公平竞争审查。加强群众生活必需品价格巡查，积极开展市场保供稳价监督检查，发放提醒告诫书1000余份，现场责令整改20余户，查处价格违法案件4起。进一步规范涉企收费，对全县9家转供电主体价格执行情况进行检查，集体约谈了17家供水单位，责令对未经发改审批违规收取收费行为进行改正。二是强化广告市场监管。加强医疗、食品、药品、医疗美容、校外培训等重点领域广告监测，加大对各类虚假违法广告的查处力度，查处广告违法案件4起。三是持续做好防范和打击传销工作。采取预防为主，防打结合的工作策略，加大对重点区域、重点领域、重点人群的宣传力度，强化网络传销执法检查。共印发《致全县人民的一封信》10000份，《致大学生的一封信》2000份，《打击网络传销警示书》2000份，开展排查活动13次，联合公安开展排查活动2次。四是加强消费者权益保护。今年以来共受理全国12315平台消费者投诉、举报667件，已办结650件，受理12345政府服务热线工单889件，已办结878件，为消费者挽回经济损失达43万余元。

三、2023年工作打算

2023年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，切实抓好市场监管各项工作任务。

一是深化"放管服"改革，持续优化营商环境提档升级。抓住"准入、准营、准出"三个关键环节，深入推进审批服务标准化、规范化、便利化。严格落实市场准入负面清单管理规定，统筹推进"证照分离"改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效率，持续提升"一网通办"水平。积极探索以信用监管为基础，事市中事后监管为保障的市场准营制度。进一步深化简易注销登记改革，简化普通注销登记程序，切实破解企业注销难题。

二是严抓"三品一特"监管，力保安全生产形势稳定。继续加强食品、药品、特种设备和产品质量安全监管。推动食品安全"两个责任"落实落地，推动建立和完善食品安全分层分级包保工作机制，按计划开展食品监督抽检，完善药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测工作机制，提升安全风险监测、预警能力；盯紧盯牢特种设备安全监管，提升特种设备事故预防与应急能力；做实做细产品质量安全监管，加大对重点工业产品质量监督检查力度。

三是健全市场监管体系，全面提升市场综合治理效能。聚焦民生关切，开展重点领域综合治理，深入开展打击虚假广告、不正当竞争、价格欺诈、传销、制假售假等违法行为。深化包容审慎监管，持续推进智慧监管，健全"双随机、一公开"抽查监管模式，推动部门联合"双随机、一公开"监管一体化。加快推进知识产权成果运用，为推动经济社会高质量发展提供强有力的智力支撑。