行政处罚决定书 清自资罚决字〔2025〕8号
行政处罚决定书
清自资罚决字〔2025〕8号
衡南县花桥镇石丘碎石厂：
2017年、2019年及2021年我局对你公司超越矿区采矿作出行政处罚，因该行政处罚存在程序不当等情形，我局于2024年8月8日依法撤销了2021年作出的《行政处罚决定书》（清自然资源法监字[2021]10号），并于2024年8月9日向当事人送达了《撤销行政处罚决定书》（清自资撤罚决字[2024]6号）；2025年3月12日依法撤销了2017年及2019年作出的《行政处罚决定书》（南国土资法监字[2017]24号、南国土资法监字[2019]05号），并于2025年3月13日向当事人送达《撤销行政处罚决定书》（清自资撤罚决字[2025]1号），将原行政处罚认定的违法事实纳入本次重新调查核实处理。
2024年10月17日，我局对你公司涉嫌超深越界开采一案立案调查。经查，你公司于2013年11月至2020年10月期间，在衡南县花桥镇石丘村庙一、庙二组超出《采矿许可证》载明的矿区范围开采建筑石料用灰岩矿总量为6478778吨，矿产品价值为人民币63744992元整（陆仟叁佰柒拾肆万肆仟玖佰玖拾贰元整），以上行为违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条、《矿产资源开采登记管理办法》第三十二条第一款之规定，系越界开采违法行为。
上述事实，有下列主要证据予以证实：
证据1：衡南县花桥镇石丘碎石厂历年采矿许可证、营业执照、法人代表身份证复印件；
证据2：衡南县花桥镇石丘碎石厂管理人员及相关人员的询问笔录；
证据3：现场勘验笔录及附图；
证据4：历年来遥感正射影像图；
证据5：非税收入缴款书（复印件）；
证据6：衡南县价格认证中心出具的《关于对衡南县新日采石场等8个采石场非法采矿的原矿坑口产品的价格认证结论书》（清价认定[2024]49号）；
证据7：湖南省自然资源厅关于《湖南省衡南县花桥镇石丘碎石厂非法开采建筑石料用灰岩矿采出矿产品价值调查核算报告》的认定意见（湘自资鉴【2025】第9号）；
证据8：《湖南省衡南县花桥镇石丘碎石厂非法开采建筑石料用灰岩矿采出矿产品价值调查核算报告》；
证据9：历年的储量报告和检测报告等证据。
我局于2025年4月3日向当事人送达了《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》，告知了当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人于2025年4月7日向我局提出听证申请。2025年4月21日，本机关依法组织召开听证会。经过听证，我局认为你公司的陈述申辩事实和法律依据不足，不予采纳。
现我局依据《中华人民共和国矿产资源法》第四十条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条之规定及《湖南省自然资源行政处罚裁量权基准》“第二部分 地质矿产行政处罚 二、越界采矿（二）违法行为情形和处罚基准3．越界开采的矿产品价值和违法所得在50万元以上的，并处越界开采的矿产品价值或违法所得20%以上30%以下的罚款。”之规定，决定处罚如下：
1. 责令衡南县花桥镇石丘碎石厂停止越界开采违法行为；
2. 没收违法所得人民币63744992元（陆仟叁佰柒拾肆万肆仟玖佰玖拾贰元整）。对衡南县花桥镇石丘碎石厂的越界开采建筑石料用灰岩矿产资源的行为处违法所得25%的罚款，即：人民币63744992×25%=15936248元；罚没款共计人民币79681240元，鉴于你公司已缴纳人民币272826元，核减后应缴罚没款人民币79408414元（柒仟玖佰肆拾万捌仟肆佰壹拾肆元整）。
你公司在收到本行政处罚决定书之日起十五日内到衡南县政务中心缴纳罚款（开户银行：衡南县农商银行城关支行，账户：衡南县非税收入汇缴结算户，账号：82011450000021974）。如到期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
本决定送达当事人，即发生法律效力。
你公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向衡南县人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向衡阳铁路运输法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
联系人：陈艳娟 许建军
电 话: 18773439981 17873458101
地 址： 云集街道黄金路
衡南县自然资源局
2025年4月28日
