2023年，衡南县司法局在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕县委县政府中心工作，踔厉奋发，勇毅前行，用高质量法治建设水平和专业务实的法律支撑，为法治衡南、平安衡南建设和加快建成“四区一花园”提供坚实法治保障和优质法律服务。

一、2023年工作开展情况

（一）坚持高位统筹谋划，依法治县水平更高。一是统筹推进全面依法治县。开展贯彻落实"一规划两纲要"法治督察。全力推进法治政府示范创建,衡南县"首创屋场恳谈会制度 探索基层治理新模式"被命名为"全省法治政府建设示范项目"。召开了县委全面依法治县委员会2023年第一次会议。二是依法做好复议应诉工作。全县受理行政复议案件29件，办理行政诉讼案10件。受理山林权属纠纷7件，已办理4件。三是优化提升行政执法监督。规范行政执法人员持证上岗和资格管理，组织672名考生参加行政执法证资格考试。深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，通过开展案卷评查、实地督导检查、对执法人员进行法治培训、加强装备财务保障等方式，不断加强执勤执法规范化建设，推进严格规范公正文明执法。在全县范围内开展行政执法评议工作，进一步规范行政执法行为，提升依法行政能力和法治政府建设水平。

（二）坚持厉行法治担当，服务大局领域更广。一是聚焦全局发展当好法律顾问。审核政府合同20件、政府会议纪要14件，办理规范性文件5件，审核各单位文件200余件。二是聚焦全民普法营造法治氛围。开展大型农家屋场法治宣传恳谈会、法治培训讲座、《民法典》巡讲等法治宣传教育活动179场次。成功创建相市乡沿江村为市级民主法治示范村。三是聚焦基层基础提升工作质效。投入资金8万元，同时争取当地党委政府的支持，完成了三塘、岐山、向阳、云集等17个司法所的规范化建设，申报模范司法所1个，基础设施均已标准化，所务管理均已规范化。今年招录了6名乡镇司法所公务员，提拔6名副科级司法所所长，泉溪司法所负责人颜东获全国模范人民调解员，司法所队伍建设专业化成效凸显。

（三）坚持融入社会治理，法治惠民层次更深。一是筑牢社会稳定平安基石。调处各类矛盾纠纷3947件，调解成功率98%。通过"屋场恳谈会+人民调解"方式调处各类矛盾纠纷269件。二是多维强化法治服务保障。开展"新春走基层·法律服务惠民生"主题活动，组织云集法律服务所赴三塘镇龙头岭社区开展法律服务。开展"千所联千企"专项活动，组织律师事务所深入企业，为企业定制特色"法律大餐"。受理法律援助案件655件，办理司法鉴定361件、公证事项187件。三是全力做好社矫安帮工作。顺利召开衡南县社区矫正委员会全体会议，审议通过《衡南县社区矫正委员会工作规则》《衡南县社区矫正委员会主要职责及制度》。如期完成智慧矫正中心建设。累计接收社区矫正对象220人，依法开展社会调查评估案件314件，目前在册社区矫正对象358人。接收刑满释放人员405人。

二、存在的主要问题

工作中也还存在一些不足，有待进一步提升：一是统筹协调推进全面依法治县、法治政府和法治社会建设等工作力度不够；二是各单位重大行政决策没有严格程序，法律顾问制度推进不平衡，作用发挥不充分，重要合同、协议的合法性审查把关不太严；三是行政执法的协调监督不到位，部分领域和乡镇执法不规范，监督的刚性约束手段缺乏；四是公共法律服务体系不够健全，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围不浓。

二、2024年工作打算

（一）加强法治统筹协调，深化法治政府建设。充分发挥县委法治议事协调机构作用，统筹、指导、协调全县法治建设工作，完善法治督察各项机制，推动党政主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责规定。深入开展习近平法治思想学习培训和宣传教育，推动习近平法治思想进农村、进社区、进校园、进机关、进企业。加强行政规范性文件制定和监督管理，优化审查队伍，严格落实审查程序，持续推进规范性文件专项清理工作，全力保障政府行政行为合法、有效。加大对行政执法人员的培训力度，推动行政执法"三项制度"落细落实。持续深化乡镇（街道）法治化综合改革、乡镇（街道）合法性审查改革、司法所综合改革等，强化司法所所长列席乡镇党政联席会议制度，完善乡镇（街道）法治建设工作机制。全面加强行政复议应诉工作，配强行政复议人员队伍，推动行政机关负责人出庭应诉常态化。

（二）推进司法所规范化建设，筑牢基层治理根基。重点解决好司法所人财物方面的保障，以新建、改扩建、乡镇（街道）调配等形式，解决茅市、近尾洲2所的办公用房，确保各个创建司法所业务用房面积均达创建要求。对司法所外观标识、办公设施等进行完善配备和全面提升，完成6个所的规范化建设。加强经验总结，培育和挖掘好的做法、典型，坚持以点带面，发挥示范带动效应，努力建设更高质量、更高水平的基层司法所，申报模范司法所1个。通过机关干部下沉司法所蹲点和挂职锻炼、招录等形式充实司法所力量，确保队伍稳定、工作提升。推动司法所所长列席乡镇（街道）党政办公会，鼓励司法所所长积极主动参与乡镇(街道)法治政府建设，为党委、政府重大决策提供法律依据。依托司法所乡镇（街道）公共法律服务工作站，着力推进基层公共法律服务资源配置均等化、平台建设一体化、服务供给精准化、满足需求多元化，为群众提供法律援助、公证、司法鉴定等法律业务需求指引。

（三）提升风险防范能力，守住安全发展底线。坚持和发展、完善新时代"枫桥经验"衡南模式，践行落实基层矛盾纠纷"屋场恳谈会+人民调解"工作机制，加强人民调解队伍培训，提升队伍建设专业化规范化水平。充分发挥社区矫正委员会统筹协调和指导作用，构建"多方联动、齐抓共管、衔接顺畅、配合高效"的社区矫正联动协调长效机制。继续总结提升、完善措施，持续推进智慧矫正中心运行管理。积极协调开展刑满释放人员安置帮教工作，着力提高安置帮教工作规范化、法治化、社会化水平，拓展政府、社会、家庭三位一体教育帮扶方式，最大限度预防和减少重新违法犯罪。

（四）夯实法治社会基石，优化公共法律服务。突出抓好服务经济建设、服务乡村振兴等方面工作，持续开展"法律服务进企业""乡村振兴 法治同行""法援惠民生"等活动。进一步推进覆盖城乡、普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务体系建设。积极推进"民主法治示范村（社区）"创建，把巩固提升"民主法治示范村（社区）"创建成果工作作为全面推进法治乡村建设、实施乡村振兴战略的有效载体。

（五）全面加强党的建设，提升队伍建设成效。坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新开展学习实践活动，打造学习型、调研型、专业型司法行政干部队伍。树立正确的选人用人导向，选优配强中层干部，优化干部队伍结构，加大干部选拔任用、交流轮岗力度。积极培育"机关清廉、干部勤廉"的廉政文化，引导广大干部职工、法律服务工作者崇廉、思廉、践廉，形成良好的职业风尚。加强对司法行政工作的宣传力度，对廉洁奉公、勤政为民的先进事迹进行深度宣传和集中报道，引导社会舆情导向，弘扬司法行政正能量，筑牢意识形态主阵地。

附件下载：