2016年林业工作总结和2017年工作思路
一、2016年工作情况
(一)造林绿化亮点纷呈。一是大力开展人工造林。去冬今春,我县共完成人工造林5.3万亩,其中项目造林1.13万亩、面上造林4.04万亩、迹地更新0.13万亩,包括油茶新造1.82万亩、油桐新造2万亩;完成封山育林4.7万亩、中幼林抚育4.5万亩。二是高效实施通道绿化。2016年,我县共完成通道绿化里程801.9公里,其中G322、G107、S316、S214、泉南高速、京珠高速、岳临高速公路车江连接线等重要干线绿化里程256.8公里,县乡道绿化里程545.1公里。四是全面建设“秀美村庄”。我县创新思路,将“秀美村庄”建设与党建帮扶工作相结合,把“秀美村庄”建设任务分解到县直机关各单位,形成了“帮扶单位出资金,帮扶村出劳力,林业部门出技术”的共建模式。全年共建成“秀美村庄”示范点54个,栽种绿化大苗和经济苗木4.05万株,绿化覆盖率全部达到47%以上。五是火热开展义务植树。我县将重要干道两侧和重要水源地周边的荒山荒地分配给各乡镇和县直机关企事业单位作为义务植树基地,全年共建设义务植树基地128处、总面积7100余亩,共栽植生态林苗木220万株、经济林苗木115万株,义务植树尽责率达90%。六是精心落实退耕还林。完成了2016年新一轮退耕还林任务;开展了延长期自查验收,并顺利通过省级复查。七是大力推广珍稀树种。共完成珍稀树种造林0.32万亩,栽培珍稀树种株数42.7万株。
(二)资源管护稳中有紧。一是资源总量实现新增长。截至目前,全县森林覆盖率已达41.56%,较去年增长0.7%;活立木蓄积量达到267.3万立方米,较去年增长4.2%。一是森林防火实现新突破。我县成立了森林消防大队,下辖3个中队、90名队员。计划投入120余万的森林消防仓库已立项,预计年底动工。截至目前,全县未发生较大森林火灾,发生率、受害率均低于省控指标。三是林政管理实现新提高。2016年度,省厅下达给我县林木采伐限额为30154立方米,实际采伐量为15436立方米。全年共抽检各类林产品7批次,没有一例质量问题。全年办理使用林地审核审批手续59宗,使用林地面积30公顷。全年共下拨公益林补偿资金1290.58万余元,向社会聘请公益林护林员113名,其中专职护林员110人、兼职护林员3人。四是林业执法实现新高度。投入70余万新建了200平方米执法办案区,功能齐全,分区合理,被省森林公安局领导评价为全省最好的县级森林公安局办案区。全年共接处案件64起,立案查处64起,其中刑事案件15起、林业行政案件49起,刑拘4人、逮捕3人、取保9人、移诉9人、行政处罚49人。特别是积极落实市局组织开展的打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动,成功查处了衡阳市天然气公司非法占用林地案、泓盛砂石公司非法占用林地案等一批重特大案件,刑拘1人、取保4人,有效遏制了涉林违法犯罪。五是病害防治面临新局面。松材线虫病是我县的森林病虫害之首。我县每年均开展春秋两次普查及春冬两次除治,目前正在开展冬季除治。在今年秋季普查中发现,老疫区疫情得到控制,面积得到压缩,但又发现6个新疫点乡镇。经检疫发现,新疫情均由外县传入或通过松木产品从外地传入。
(三)为民服务日臻完善。一是林地流转有序开展。全年办理林权流转发证42起,涉及小班115个、面积7468亩、金额548.1万元。二是林权改革全面深入。全年共办理林权抵押贷款368万元,抵押面积2340亩;森林保险全面推行,全县77.37万亩公益林全部入保,油茶林入保2.1万亩,其他商品林入保3.87万亩。三是林下经济发展迅速。着力开展白芨、黄精、太子参、夏枯草、野菊花等中药材林下种植技术和种苗快速繁育技术研究,引进玫瑰花、迷迭香等香料种植试验,推广湘黄鸡、黑香猪、黑山羊林下养殖。打造林下经济示范基地10余个,其中向省厅申报林下经济发展扶持项目1项,产业规模超千万元。四是科技推广有声有色。全年共派遣林业科技特派员12人,建设林业科技示范基地12个,下乡服务200余人次,印发技术资料5万余份。五是积极开展跑项争资。今年,中央及省级财政分配到我县的林业有关项目资金达4400余万元,较往年有较大幅度提升。
(四)部门形象全面提升。一是深入开展“两学一做”。根据中央和省市县委的统一部署,我局在全体党员中深入开展 “两学一做”学习教育。按照活动的时间节点、任务落实等工作要求,把学习目标细化到月、到周、到篇章,把学习任务具体到每个支部、每个党员和每个学习篇章,确保党员干部人人有责、人人过关。二是大力创建市二星级文明单位。2014年,我局成功创建市一星级文明单位。今年,我局启动市二星级文明单位创建,办公环境、干部作风、机关形象全面优化,得到市、县文明办高度评价。三是努力加强林业宣传。2016年,我县共开展林业主题宣传活动20余次,被中央、省、市主流媒体深度报道10余次;全年共报送各类信息400余篇,其中省林业内网采用49篇、国家林业局官网采用15篇。创办了“衡南林业”政务微信,推送各类林业政务信息80余篇,固定用户已达500余名。由我局协办的第二届“2016中国·衡阳乡村生态旅游节暨衡南宝盖银杏文化节”、首届“莲湖湾荷花节暨全省山地自行车大赛”在省内外造成了较大影响,成为全省知名度较高的文化节庆活动。林业报刊、杂志发行任务已提前完成。六是全力做好信访维稳。我局对近年来的信访案件进行了全面清理,所有信访件及领导批示件均已全部办结,切实做到了件件落实,没有出现越级上访和重大曝光事件。
保密、档案、计划生育、党建、纪检监察、扶贫、工会、老干、妇女、团委等工作都取得了优异成绩。
二、2017年林业工作目标及思路
(一)工作目标
2017年,我县将紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”这个主题,大力发展生态林业、富民林业、人文林业。全年力争完成人工造林8.2万亩、通道绿化1805公里、“秀美村庄”建设64个、义务植树150万株;确保森林火灾发生率不超过20次/10万公顷,森林火灾受害率不超过1‰,林业有害生物成灾率不超过4‰;力争森林覆盖率增长0.45个百分点以上,森林蓄积量增长4.5个百分点以上,湿地保护率增长20%以上,林业总产值增长25%以上。
(二)工作思路
1、营林生产要有新突破。大力争取县财政经费支持,并整合涉农项目资金,重点投入“裸露”荒山造林和干线通道绿化。积极引导社会资本投资林业,建设油茶、油桐和珍稀树种种植基地。
2、资源管理要有新高度。一是落实保护发展森林资源目标责任制,全力做好森林资源管理工作。二是落实森林防火责任制,督促各乡镇加强基层扑火队伍建设。三是落实省市防治工作要求,完成松材线虫病年度除治任务。
3、林业执法要有新加强。以宣传典型案例为契机,重点开展三大专项执法行动,重拳打击乱征滥占、乱捕滥猎、乱砍滥伐等涉林违法行为。
4、林业产业要有新业态。一是制定全县生态旅游总体规划,加快生态旅游和森林康养产业发展;二是加大岐山国家森林公园申报工作力度,力争年内申报成功;三是完成莲湖湾国家湿地公园修建性详规和江口鸟洲景区规划的编制,加快湿地生态旅游资源开发。
5、队伍建设要有新做法。一是以机关党建为抓手,明确机关党建专职负责人,一以贯之抓严抓实党员干部思想作风建设;二是以缺位补位为目标,配齐配强局机关、下属各单位科级干部岗位;三是以文明创建为契机,提升干部队伍活力,营造良好的机关文化氛围。
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