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理论周刊·学习丨把"送上门来的群众工作"做到群众心坎上

           胡果雄

信访是"送上门来的群众工作",既事关群众切身利益,又事关社会和谐稳定,容不得有半点马虎、怠慢。新时代新征程上,必须深入贯彻党的群众路线,准确把握信访工作的特点规律,改进工作方法,提高工作水平,用心用情用力推动信访工作高质量发展。

坚持"有理推定",在情感上贴近群众。信访工作是了解社情民意的重要窗口。群众带着信任而来,反映信访诉求,既要清楚看到诉求的合理性、客观性,也要充分认识到问题的关联性、复杂性。面对群众的诉求,必须始终践行以人民为中心的发展思想,首先作"有理推定",改变"上访群众是找茬、闹事"的惯性思维,再从主观上作"群众有难处"的推定。对群众反映的每一个问题,都要认真分析其中的合理成分,切实"把屁股端端地坐在老百姓的这一面",真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为民解难、为党分忧。衡南用好屋场恳谈会制度,让各方意见充分交流,各方诉求充分表达,各方利益充分协调,及时妥善处理群众合理合法诉求,理顺群众情绪,信访矛盾一次性化解率显著提高。

坚持"有错推定",在工作上反思不足。人民立场是信访工作的根本立场,群众工作属性是信访工作的根本属性。面对群众信访诉求,特别是久拖不决、久调不满的积难案和重访老户,要认真反思自身工作是否存在问题、干部是否存在过失等,不断提高发现问题、认识问题、改正问题的能力水平,做到知错认错,立行立改,不将小错误演化为大问题,不将小矛盾激化成大矛盾。持续深入研究和准确把握新形势下信访工作的特点和规律,从具体工作中找不足,从调处方法上找差距,举一反三,改进群众工作方法,提高群众工作水平,更好为群众服务,避免产生群众对信访工作的信任危机,为党和国家事业发展凝聚民心。衡南始终坚持实事求是的信访工作原则,注重从改进工作入手,推动信访问题解决,连续五年获评全省信访工作示范县。

坚持"有解推定",在落实上创新举措。解决问题、化解矛盾,维护群众合法权益,是做好信访工作的立足点和落脚点。群众反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但都事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,必须深入分析,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把诉求合理的问题解决到位,把诉求无理的回应到位。衡南弘扬"四下基层"优良传统,组织全县党员干部直奔基层、直面群众、直击问题,把党员干部下访接访和大兴调查研究结合起来,通过召开屋场恳谈会,与群众同坐一条凳、同喝一壶茶,让群众把想说的话说出来、想提的意见提出来,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。对于群众提出的问题,现场能解决的,当场解决,暂时不能解决的,限期解决,确保事事有着落、件件有回音,把群众信访的"第一站"变成"终点站"。

坚持"有法推定",在程序上加强规范。习近平总书记指出,各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。坚持"有法推定",就是要注重双向规范,厘清诉求,分类疏导,有序将信访案件导入法治化轨道。一方面,让群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果;另一方面,持续健全组织领导、源头预防、畅通渠道、多元化解等配套制度,积极引导群众合法表达诉求,依法处理无原则、无依据、无底线的不合法、不合理要求,准确理解和适用法律政策,不断规范信访秩序,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

一切为了人民、一切依靠人民。只有真正把信访工作做到人民群众的心坎上,方能走好新时代群众路线,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

(作者系衡阳市委常委、衡南县委书记)

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来源:湖南日报·新湖南客户端