中共衡南县近尾洲镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年5月4日至7月14日，县委第二巡察组对近尾洲镇进行了巡察。9月21日，巡察组向近尾洲镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

镇党委对于巡察反馈问题高度重视，确保巡察整改工作取得实效。

一是深入调查。针对巡察反馈问题，迅速组织专题会议、干部座谈、村居走访，逐个确认问题情况，查找问题原因，确定整改方向。

二是深入研究。成立巡察整改领导小组由党委书记任组长，定期牵头召开整改推进会议，分析整改工作，研究制定《近尾洲镇党委关于巡察整改工作的方案》，将巡察反馈的7个问题，逐条逐项确定整改措施，明确责任领导、责任清单及责任人、时限要求。

三是深入督办。对照整改方案，抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度，根据进度情况召开整改工作推进会，讨论调阅整改台账确保整改落细落实。

二、整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署和省委市委县委工作要求在基层落实方面存在的问题

1.落实保密工作责任制有差距

整改结果：完成

整改情况：严格按照保密工作制度，加强涉密载体管理。一是加强涉密文件管理，按要求使用保密文件柜进行涉密文件存储，严格做好收文登记。二是严格按照保密要害部门管理制度，铁窗和视频监控器已安装到位，确保场地安全。三是召开保密工作培训会，观看警示教育案例，提高干部保密意识。

2.未严格按照“三定方案”规定落实改革要求

整改结果：完成

整改情况：严格按照“三定方案”内容，明确社会事务办公室与社会事业综合服务中心工作内容。目前社会事务办公室负责综合管理工作，社会事业保障、医疗保障、残疾人等工作具体业务由社会事业综合服务中心经办。

3.乡村振兴驻村帮扶工作队员履职尽责不到位

整改结果：完成

整改情况：制定《近尾洲镇驻村第一书记和工作队管理细则》，推动全镇乡村振兴驻村帮扶履职尽责到位。每月召开驻村工作例会，通报驻村工作要点及驻村情况，确保驻村干部履职尽责。同时满坪、合家、泥滩、卿云、近尾洲社区、蒸湘社区等驻村方面存在的问题均已整改到位，各村（社区）第一书记及工作队员严格考勤，积极参与村级事务处理。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

4.内控制度不完善、财务管理不规范

整改结果：完成

整改情况：政务中心及农业综合服务中心明确制定《社会车辆租用管理制度》《财务管理制度》《现金及银行存款管理制度》，严肃财务纪律，健全内控制度、监督制度。财政所、经管中心加强对村财务的监督，集中指导村固定资产及相关科目入账业务，提高村级财务能力水平。

（三）聚焦基层党组织建设方面存在的问题

5.党内政治生活不严肃、党建工作弱化虚化边缘化

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位，严肃组织生活。党建办下发流程通知，规范组织生活会程序。二是严格执行“三会一课”制度，严格要求各支部按时开展“三会一课”，党建办对各支部进行检查，整理问题清单并督促整改到位。三是加强对党建检查结果运用，在年度考核中把党建检查发现的问题及整改情况作为重点进行打分。

6.村（社区）班子建设不够有力，乡村治理能力不足

（1）部分村（社区）“两委”干部离职较多，战斗力较弱

整改结果：未完成

整改情况：扶竹村支部书记辞职后，扶竹村支部书记由镇干部兼任；卿云缺1名村委，目前确定初步人选，暂处于考察期；羊角缺1名村委、1名支委，目前我镇正进一步加大对村级优秀人才的摸排力度，培育发展合适人员参与村级建设。

（2）村（社区）“两委”干部信访维稳意识不强

整改结果：完成

整改情况：加强对村干部教育培训，召开信访工作分析研判会，提高宗旨意识。严格落实信访责任制，针对信访突出，在信访工作中不作为的村（社区），如扶竹村在年底考核中实行“一票否决”，倒逼村支“两委”落实工作责任，及时化解矛盾纠纷。同时完善联点干部下访接访制度与信访形势研判分析工作，建立《关于进一步完善信访工作相关制度（试行办法）的方案》、《近尾洲镇党政领导轮流坐班接待来访群众制度》等，针对重点难点问题及时进行安抚处置，避免矛盾激化、越级上访。目前我镇稳定，越级上访频次大幅降低。

（3）民主决策缺乏有力监督

整改结果：完成

整改情况：结合党建检查行动，对村务监督委员会的管理与培训，确定监督委员会成员参与项目现场验收，重大资金使用必须有村务监督委员会参与并签字后再盖公章，确保有效发挥应有监督作用。

7.关于统筹谋划集体经济发展有欠缺、产业发展活力不足问题

整改结果：完成

整改情况：加强对村（社区）集体经济发展规划，积极探索发展经济的方法，制定我镇村集体经济发展规划，细化分解任务指标，将“村集体经济收入”纳入村支部书记“双述双评”考核的重点内容。对于发展较快、后劲比较足的村，坚持高标准规划、高标准发展，推动特色产业发展，如福元养殖、泥滩种植罗汉果等。对于稍微薄弱、有发展前景的村，实行政策倾斜，将项目有计划地向其集中，确保资源合理配置，如卿云种植水稻、八宝种植湘莲等。

三、下一步整改工作安排

下一步我们将继续严格对照巡察意见，紧盯整改重点，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，将巡察整改落到实处，努力以巡察整改的新成效推进我镇各项事业持续健康发展。

（一）持续整改不松懈，确保问题整改到位。对于未整改完成的问题，紧追不放，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保整改到位；对已整改完成的问题，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，务求取得实效。

（二）深入落实主体责任，坚持全面从严治党。进一步加强领导班子思想政治建设，牢固树立抓巡察整改就是抓高质量发展、就是抓全面从严治党的意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用。坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，强化担当意识、自律意识、服务意识，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建立健全长效机制，做好巡察整改成果运用。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，通过着眼形成长效机制，把整改工作和推进全镇稳定发展结合起来，切实解决制度不完善、管理不到位等问题，不断巩固提升运用好巡察成果，推动全镇经济事业建设不断发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0734-8091009；邮政信箱：衡南县近尾洲镇党政办收；电子邮箱hw5360@163.com。