根据县委统一部署，2022年11月9日至2023年1月13日，县委第三巡察组对我镇进行了巡察。2023年4月15日，县委第三巡察组向泉湖镇党委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

镇党委把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，层层传导整改压力，以最坚决的态度、最果断的措施，认真履行主体责任，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回应。

（一）提高政治站位，压实整改责任。镇党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省市县委关于巡视巡察工作精神。巡察反馈当天，镇党委第一时间召开专题会议，统一思想认识，研究部署整改任务，成立了由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹领导整改工作，下设办公室负责协调推进整改落实，形成镇党委书记负总责、分管领导分工负责、全镇协同推进的整改责任体系。

（二）突出问题导向，细化整改措施。严格对照县委巡察反馈意见和整改要求，既对整改思想、方向、原则予以明确，又对整改措施逐条逐句审议，经充分论证研究，制定印发《泉湖镇党委关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，提出整改措施，并分别明确责任人和整改时限。坚持全面整改和专项整改统筹结合，有序推进整改，力求改到位、改彻底。

（三）严格督导检查，全面落实整改。由镇党政办牵头，通过互相监督的方式，开展整改落实情况的督查工作，杜绝类似问题的再次发生。同时，镇纪委监督全镇整改落实情况，督促落实长效机制，做到常管常严。

二、整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实上级各项决策部署方面存在的问题

1.理论学习不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是制定了《中共泉湖镇党委理论学习中心组2023年学习方案》，充分利用党委理论学习中心组学习、党支部集中学习等，深入系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中全会精神、习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式重要讲话精神、习近平在中共中央政治局集体学习时的讲话精神、中央经济工作会议精神，中央农村工作会议精神等。截至目前，党委理论学习中心组已学习10次，政治理论学习10次，专题学习意识形态工作1次。二是严格落实“第一议题”制度，确保党委会的第一项议程都是学习习近平总书记系列重要讲话精神。截止目前已组织召开党委会9次，开展“第一议题”学习9次。三是镇党委班子在民主生活会班子对照检查中就意识形态工作作了对照检查，镇党委委员在民主生活会个人剖析材料中就政治理论学习情况作了对照检查。

2.意识形态工作的重要性认识不足。

整改结果：完成

整改情况：按照意识形态工作责任制把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围。结合乡镇工作实际，按要求召开意识形态专题学习会议，并向上级汇报会议情况和工作建议，按照要求完成了专题学习工作。我镇高度重视群众来信来访及网上舆情工作，成立了信访工作领导小组，安排专人负责信访和网络问政相关工作，确保来访、网上舆情事事有着落、件件有回音。今年以来，我镇先后对网络问政、群众来电来信反映的问题及时查处落实，均在第一时间予以回复。

3.推动脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接不够。

（1）不重视产业发展规划。

整改结果：完成

整改情况：镇党委、政府就全镇产业发展规划开展专题调查活动和研究部署会议，因地制宜，仔细研究制定发展方针并指导各村（社区）参与长远发展规划，并对方案质量和落实情况加强监督。

（2）村集体经济合作社未有效经营。

整改结果：完成

整改情况：镇政府牵头，分管领导参与，联合财政所和农业综合服务中心等部门采取走访调研形式逐一实地核查，组织专班对“僵尸”合作社、没有实际经营项目的经营主体进行全面清理整顿。

（3）泉湖镇垃圾中转站2019年建成一直没有启用。

整改结果：完成

整改情况：现已将垃圾中转站与国道间的600米道路硬化，垃圾中转站及道路目前已投入使用。

（二）聚焦群众身边腐败问题的不正之风方面存在的问题

4.“清廉衡南”建设推动不力。

（1）示范村未发挥示范作用。

整改结果：完成

整改情况：加大宣传力度，规范宣传内容，及时公开公示党务、村务相关内容，依规实行财务月报账公示制度和“互联网+监督”制度，每月村级财务当月报账，每次报账完成后及时在公示栏进行公示，同时上传至湖南省“互联网+监督”平台。

（2）全面推动“清廉村居”建设不力。

整改结果：完成

整改情况：镇党委再次组织村支部书记召开“清廉村居”工作部署会，切实履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入党的建设总体布局，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，要求各村明确一名村干部为纪检员，规范好资料台账，结合屋场恳谈会、“一月一课一片一实践”等活动开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》的学习。同时，各村结合当前重点工作，进组入户时宣传“清廉村居”建设工作，提升群众对“清廉村居”的知晓度。

5.干部作风不实。

（1）禁毒工作、环卫工作履职尽责不到位。

整改结果：完成

整改情况：已落实禁毒工作、环卫工作责任，明确分管领导和责任人员，各项工作稳步推进。

（2）部分镇村干部信访工作责任意识不强。

整改结果：完成

整改情况：推进镇村干部学习贯彻“枫桥经验”，深入推动信访工作，将矛盾纠纷及时化解，遏止可能的信访苗头。我镇每周一为书记镇长开门接访日，其他时间为班子成员接访日，及时为上访群众释疑解惑。

6.纪检干部力量配备不足。

整改结果：完成

整改情况：镇纪检干部现专岗专用，不再兼职其他工作，同时纪检干部通过集中学习、个人自学和“室组地联动”到县纪委跟班学习，进一步提高业务水平和专业能力。

7.农村集体三资监管不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是将巡察反馈问题逐一交办到村里进行整改，镇党委书记亲自调度，镇纪委挺纪在前加强跟踪督办，分村监督整改情况；二是主动对接县委巡察办对“村（社区）干部发放相关待遇”课题专题调研任务，结合我镇实际，形成专题调研报告供上级决策；三是组织专班对“三资”监管开展“回头看”工作，组织村（社区）会计学习衡南县“三资”管理办法、衡南县规范“三资”管理，建设清廉村居专题课件等文件规定，每月上报“三资”监管问题线索，发现的突出问题，及时移交纪委，做到防微杜渐；四是依据现有文件和规定，结合本地实际，制定了泉湖镇村级财务管理制度，确保“三资”管理更加规范化、制度化，守好村集体“钱袋子”。

8.惠农补贴资金发放不精准。

整改结果：完成。

整改情况：镇党委、政府以全省惠农补贴资金发放整改工作为契机，严格落实上级关于耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴发放各项新要求，优化发放流程，堵住工作漏洞，执行发放事项“七条”负面清单制度。认真对照上级文件规定，对2018年至今惠农补贴资金进行多轮次、地毯式、全方位核查，紧盯发放对象、申报资料、资金流向和用途等关键环节，建好台账资料、查漏补缺。

9.重点工程项目实施管理不严。

整改结果：完成

整改情况：我镇共规划有五个安置点，实行统规自建，前期由县指挥部负责组织地质勘探，规划设计，组织财评，最后委托镇指挥部包干实施，负责“三通一平”等配套基础设施工程建设，由县指挥部提供设计图纸按图施工，并统一派出监理人员全程监理指导，其中上白村洋老组、尤其是中伍村蒋木组安置点地势特殊，高切方高填方，已实施生态护坡。针对重点工程项目实施管理不严的问题，已整改到位。

（三）聚焦基层党组织建设方面存在的问题

10.党建主体责任和一岗双责压的不实。

（1）领导机制不健全。

整改结果：完成。

整改情况：镇党委召开专题党政班子联席会议仔细梳理分工、细化拆解工作任务，并以党委发文形式明确各项工作的具体责任人（泉委发〔2023〕9号文件），从而达到完善管理体制，促进协调统一的分工安排，提高工作效率和管理效能的实际效果。

（2）工作责任压力传导不到位，空心房整治工作责任压得不实。

整改结果：完成。

整改情况：镇党委高度重视，立即召开会议明确职责，并加强宣传，由分管领导牵头对于农村空心房进行了摸排和整治，大星村原老农机厂厂房已于2023年4月25日进行拆除，并举一反三完善各项工作的考核方式和考核指标，对重点工作的关键环节进行监督、任务指标和工作进度做到量化可视化，确保工作目标按时按质按量完成。

11.执行党内组织生活制度不严肃。

（1）组织生活会开展不够正常、不够规范。

整改结果：完成

整改情况：镇党委加强督导检查，各支部按要求定期召开组织生活会，完善会后资料、整理存档和保管工作。并且每次会议都突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题，克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，以及就事论事、敷衍了事的做法，并对执行组织生活制度不严肃的单位和个人进行约谈。

（2）“三会一课”不严不实。

整改结果：完成

整改情况：一是高度重视，加强组织领导。全面落实党建工作责任制，领导干部形成“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识。党组织负责人落实好“三会一课”制度的第一责任人，切实负起责任，把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，此外，把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标管理考核及评先评优的主要内容。二是强化措施，确保落实。镇党委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格纪律，加强培训和督查指导。各基层党组织也按期召开了支部党员大会，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（四）对巡察、审计监督、主题教育检视整改方面存在的问题

12.以巡促治定力不足。

（1）以巡促治定力不足，党建主体责任落实不够，存在重业务轻党建的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是提高认识。泉湖镇党委理论中心组开展关于习近平总书记对巡视工作的重要指示批示精神以及相关会议文件精神的学习研讨。二是压实责任。切实推动完善巡察整改全周期管理，责任传导到位、落实到位，形成贯通协调、层层负责的整改责任链条，以责促改、以责问效，全程跟进、全程负责、一抓到底，推动巡察整改长效机制建立。在规范党费收缴方面镇党委明确规定按照中共中央组织部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，要求各党支部按照文件要求收缴党员党费，集中到镇基层办汇总。形成一清二审三核制度，确保党费收缴全周期管理条理清晰。三是优化工作程序。以流程导图明确整改工作程序，以责任清单压实整改工作责任，以规范文书凝聚整改工作合力，推动力量整合、工作融合，实现各方同题共答，增强巡察整改工作的规范性、权威性、严肃性。在重业务轻党建的问题上，加强组织生活的制度落实上，坚持每季度召开一次党员大会，每年至少召开1次组织生活会，贯彻落实“一月一课一片一实践”活动，要求联点干部及驻村干部积极参与党支部活动，及时传达和组织贯彻党的方针政策，推进党建工作走深走实。

（2）党费收缴不规范。

整改结果：完成

整改情况：镇党委将持续加强对各级党务工作者的业务培训，加强对党费收缴工作的重视程度，不断完善党费收缴规章制度，将党费收缴工作纳入党建工作年度考核指标，对党费收缴工作执行不力的单位和不按时缴纳党费的个人视情况严重程度进行提醒谈话或约谈。

三、下一步整改工作安排

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央决策部署和省、市、县委工作要求，按照县委第三巡察组要求，持续发力，久久为功，加快推进整改步伐，确保高标准、高质量完成全部整改任务。

（一）提升政治站位，深化思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）巩固整改成果，构建长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。加快建立健全相关制度规范，对已经制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力、约束力。

（三）全面从严治党，强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加强督促检查，全面推进各项工作，切实把巡察成果转化为推进事业发展的动力，促使各项工作再上新台阶。   

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8911001。