根据县委统一部署,2022年11月11日至2023年1月18日,县委第一巡察组对云集街道党工委进行了巡察。2023年4月12日,巡察组向云集街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
巡察反馈后,街道党工委深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实县委第一巡察组指导意见,把抓好巡察整改作为重大政治任务安排部署,制定整改实施方案、监督工作方案,并坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点和路线图、责任领导、牵头单位和责任人。在三个月的整改时间中,街道党工委多次召开调度会,听取各牵头负责人整改工作汇报,专题研究问题整改措施,协调解决整改中遇到的实际问题,确保整改落实落细。
街道党工委书记唐荣华同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,推动党工委领导班子成员落实“一岗双责”,巡察反馈意见后,第一时间成立由党工委书记唐荣华为组长,其他班子成员为副组长,街道各部门、事业单位主要负责人为成员的整改落实工作领导小组。7月14日主持召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见,严肃开展批评和自我批评,进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保巡察整改工作全面到位、取得实效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面存在的问题
1.落实意识形态工作责任制有差距。
整改结果:完成。
整改情况:一是党工委严格落实意识形态工作责任制,成立了云集街道意识形态工作领导小组,制定了年度工作计划,2023年3月、2023年7月云集街道分别召开了民主生活会,并将意识形态工作列入班子民主生活会开展批评和自我批评内容。二是持续强化理论学习,抓好理论武装,增强思想凝聚力,2023年截至7月底,云集街道组织理论学习中心组学习11次14个议题,并在理论学习中开展了研讨和互动交流。
2.乡村振兴战略工作推动不够。
整改结果:完成。
整改情况:一是街道党工委进一步加大对乡村振兴工作推动力度,截至7月份街道党工委专题研究、党政联席会议研究乡村振兴工作共5次。二是进一步壮大村集体经济。充分发挥云集区域优势,积极引进乡贤,发展特色产业,争创“一村一品”。三是进一步强化项目引领,确保资金使用绩效。严格规范和监管村集体发展资金使用,把控和规避风险。
(二)聚焦群众身边的腐败和不正之风方面存在的问题
3.履行党风廉政建设主体责任不力。
整改结果:完成。
整改情况:一是强化落实党风廉政建设的主体责任,有效履行纪工委监督职责。常态化开展纪律教育,截止2023年7月,已三次召开党工委会议专题研究党风廉政建设。二是进一步压实班子成员“一岗双责”的责任,层层传导压力,明确谁分管谁负责。督促班子成员落实对分管、联系部门主要负责人廉政谈话、约谈、监督等职责,街道一季度已完成班子成员与分管部门负责人谈话。三是积极主动化解各种社会矛盾。建立信访联席会议制度和领导干部接访下访制度。集中治理重复信访、化解信访积案,坚持最大限度促进“事要解决”,最大限度减少信访存量,推动信访形势持续好转,维护社会稳定,促进农村经济发展。对于个别重复上访次数较多的对象,云集街道对其反映的问题多次召开分析研判会,在政策范围内合理合法诉求给予妥善解决,对不符合政策要求的,通过屋场恳谈会等形式做好政策宣传和解释稳控工作。
4.惠农补贴资金使用监管不到位。
整改结果:完成。
整改情况:一是对巡察中发现的惠农资金监管不规范、台账资料不完整的现象已按要求落实整改。二是建立和完善惠农补贴资金管理制度。进一步完善惠农补贴资金发放流程,督促责任部门严格按照上级文件要求发放惠农补贴资金,加强对农户申报、村组核实、乡镇核录、县级核发等环节的监管力度,确保惠农补贴政策落实落地。
5.财务内控制度不完善,资金管理存在廉政风险。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强项目指挥部、村(社区)资金管理,明确相应的管理、执行及监督主体责任,明确人员岗位职责及具体操作办法,做到有章理事,按制度办事。二是定期或不定期对村级基础设施工程建设进行重点审查、监督,进一步规范村级财务管理。三是对衡云干线指挥部、南岳机场改扩建指挥部等档案资料进行标准化整理和规范存档。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
6.选人用人机制不完善,人员配备不齐全。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强人员配备。机构改革后成立的综合行政执法大队2021年有7人取得行政执法证,2023年初有8人取得行政执法证,目前执证人数15人。同时,为提高执法队伍的整体能力水平,街道多次组织执法人员到县应急管理局、自然资源局、城市管理执法局等业务股室学习执法文书制作、现场执法模拟、法律法规学习等。二是配强村支“两委”班子。按照县委组织部《关于规范补选村(社区)“两委”成员流程及报送相关资料清单的提示》要求,对标“两个建设之年”,对缺位的村(社区)按要求补选,督促村(社区)落实值班值守工作制度,多次与村(社区)“两委”班子谈心谈话,进一步增强班子凝聚力。
7.党建工作开展不扎实。
整改结果:完成。
整改情况:街道党工委对各村(社区)党(总)支部、街道直管党支部等39个党(总)支部书记开展了集中谈话。各党(总)支部按照《中国共产党章程》规定严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会制度,积极开展了“一月一课一片一实践”活动,完善了相关规章制度。
8.发展党员不严格、不规范。
整改结果:完成。
整改情况:一是街道党工委对党建工作人员定期组织业务培训,通过业务考试、经验交流等多种方式提升党建人员业务水平;二是对入党人员进行集中培训,严格遵守《中国共产党章程》《党员发展细则》要求,通过考察了解,谈心谈话以及联合公安、综治、信访等多个部门严格把关,确保成熟一个发展一个。
9.支部换届程序不规范。
整改结果:完成。
整改情况:街道党工委按照《云集街道村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举实施方案》(云工委[2020]33号)要求,对个别村(社区)下辖党支部未严格按照支部换届程序执行的,街道党工委对相关负责人进行约谈并督促落实,目前已全部按要求整改到位。
三、下一步整改工作安排
经过三个月的集中整改,我街道党工委落实巡察整改工作取得阶段性成效,但也清醒认识,巡察整改是一个需要持续发力、长期整改的工作。下一步,街道党工委将以本次巡察整改为契机,扎实开展问题整改“回头看”,进一步建立健全各类规章制度,举一反三,织紧、织密、织细制度的“笼子”,用制度管人管权管钱管事,不断巩固和拓展整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为推进云集街道发展的过程,成为转变干部作风、营造风清气正干事创业环境的过程,把县委巡察反馈意见转化为加快发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话07348981000;电子邮箱:153275302@qq.com。