勇于自我革命  弘扬清风正气

以纪检监察担当护航"四区一花园"建设

——在中国共产党衡南县第十三届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

段 志 强

（2022年2月10日）

同志们：

我代表中共衡南县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央纪委六次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会部署和县委要求，总结我县2021年纪检监察工作，部署2022年任务。上午，果雄书记作了讲话，对在新起点上坚定不移纵深推进全面从严治党提出明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话用"四个坚定不移"精炼概括在建党百年新起点上推进全面从严治党的新成效，从六个方面全景回顾新时代党的伟大自我革命壮阔历程和辉煌成就，深刻阐发关于党的自我革命的战略思想，指出一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，保证了党长盛不衰、不断发展壮大，强调全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。讲话用"九个坚持"对新时代管党治党的实践创新、理论创新、制度创新成果进行提炼。深入系统解读全面从严治党战略方针的思想和理论内核，进一步丰富和发展了马克思主义建党学说，使我们对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到了新的高度，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，从六个方面对深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神作出全面部署：要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦"国之大者"推动政治监督具体化常态化；要保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深；要持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风；要健全巡视巡察上下联动格局，实现高质量全覆盖目标任务；要促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能；要落实政治过硬、本领高强要求，努力做党和人民的忠诚卫士。

省委书记张庆伟在省十二届纪委二次全会的讲话中，充分肯定过去一年我省全面从严治党取得的新成效，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，在新起点上纵深推进我省正风肃纪反腐工作提出明确要求：要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来，将新时代党的自我革命一以贯之坚持下去；要清醒认识我省正风反腐面临的形势，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉；要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。王双全同志代表省纪委常委会所作的工作报告，对我省2021年纪检监察工作进行了总结回顾，对2022年工作作出全面部署：要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以强有力的政治监督推动党中央决策部署落实落地；要保持"严"的氛围和"惩"的力度，在"三不"一体推进上取得更多制度性成果和更大治理成效；要培土加固中央八项规定精神的堤坝，久久为功纠"四风"树新风；要深入整治群众身边腐败和作风问题，坚决维护人民群众切身利益；要坚决贯彻巡视工作方针，充分发挥巡视巡察党内监督利剑作用；要强化"四责协同"联动效应，扎实推进清廉湖南建设；要切实强化自我监督约束，保持忠诚干净担当政治本色。

在市纪委二次全会上，市委书记秦国文强调：要更加突出政治监督，切实围绕党中央决策和省委部署、加快推进"三强一化"建设、保障民生民利加强监督；要更加突出严实要求，在正风肃纪中惩奸邪、扬正气；要更加突出薪火相传，对年轻干部常教育、常监督、常关爱，在年轻干部教育监督中多提醒、严把关；要在强化政治自觉中层层压实责任，在完善制度体系中提升监督治理效能，在历史使命担当中锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。丁芬同志代表市纪委常委会所作的工作报告全面总结了2021年全市纪检监察工作，从六个方面对2022年工作进行部署：要坚持以政治监督为统领，做深做实监督首责；要在坚持中深化，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝；要保持"严"的氛围和"惩"的力度，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利；要构建系统集成、协同高效的监督体系，全力提升治理效能；要全面推动清廉衡阳建设，努力形成全社会崇廉、倡廉、促廉的良好态势；要保持忠诚干净担当政治本色，当好党和人民的卫士、战士。

全县各级纪检监察组织要深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，在市纪委监委和县委的正确领导下，以高度的政治自觉，持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，为全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，大力推进"三强一化"建设，加快建成"四区一花园"提供坚强纪律保障。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党建党100周年，也是"十四五"规划开局之年。县委坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚决贯彻全面从严治党战略方针，以上率下带领全县党员干部不忘初心、不辱使命，深入开展党史学习教育，统筹疫情防控和经济社会发展，顺利实现"十四五"开好局、起好步的目标。全县各级纪检监察组织持续强化"四个意识"、坚决落实"两个维护"，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，"屋场恳谈会+监督"、优化营商环境专项巡察、保障粮食安全、"洞庭清波"专项行动等工作被中央和省级媒体推介，以纪检监察工作的高质量有力保障了经济社会发展高质量。县纪委监委荣获"2021年度衡阳市纪检监察系统先进集体"。

（一）始终胸怀"国之大者"，以强有力的政治监督推动决策部署落实落地。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，持续实化细化政治监督载体抓手，切实推动中央、省委、市委决策部署在衡南落实落地。一是加强重大决策部署落实情况监督。抓实疫情防控监督，出台常态化监督"五条措施"，加强"室组地"联动，对责任落实不力的31人严肃处理；开展乱占耕地建房专项整治，对工作不力、监管不严的18人严肃问责；开展粮食购销领域腐败问题专项整治，严肃查处茶山坳粮库黄粒米超标等问题，处分8人；开展清廉医保专项监督检查，立案4件，处理4人，追缴资金36万元。二是加强换届风气监督。坚持教育在先、警示在先、预防在先，密集开展换届纪律宣传；把好廉政关口，廉政审查1101人次，否决、暂缓14人次；紧盯重点岗位关键环节，加强换届全过程监督，确保县乡村三级换届风清气正、圆满成功。三是加强巡察监督。高质量完成十二届县委巡察全覆盖任务，共反馈问题1485个，督促整改1443个，整改率97.2%，居全市前列；率先启动新一届县委第一轮常规巡察，已巡察6个县直机关单位、3个乡镇，延伸巡察69个村（社区）党组织；开展对县人社局以及营商环境、学生安全专项巡察；制定出台《2021-2026年县委巡察工作规划》《十三届县委巡察工作制度及模板选编》，加强巡察科学化、规范化、制度化建设。

（二）持续纠"四风"树新风，以清风正气激励党员干部担当作为。坚持破立并举，坚决刹住歪风邪气，推动干部作风建设走深走实。一是加强日常监督。紧盯违规吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等问题，常态化组织8个专项监督检查组，开展纠治"四风"监督检查41次，检查单位53个。对借学习培训为名违规公款旅游问题开展重点检查，处置问题线索4条，收缴违纪资金5.93万元。二是严查"四风"问题。始终保持整治"四风"顽疾的韧劲、狠劲，共查处违反中央八项规定精神问题28起，处理141人；狠刹红包礼金和吃喝风，严肃查处14名党员干部接受宴请、收受红包礼金等问题，其中免职4人；对抓作风建设不力的21个单位分管负责人进行集体约谈。三是筑牢思想根基。结合党史学习教育，利用县内红色教育基地加强干部作风教育，引导党员干部实干担当；强化反面警示，组织召开2次干部作风建设警示教育大会，制作播出警示教育片《我们在路上》，通报2期12起"四风"问题典型案例，警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）坚持人民至上，以"零容忍"态度整治群众身边腐败和作风问题。深入贯彻以人民为中心的发展思想，监督保障各项惠民富民政策落实落地。一是推行"屋场恳谈会+监督"制度。不断延伸监督触角，组织召开"屋场恳谈会+监督"会议134场，进村入户走访311次，走访2061人，把"监督哨"设到群众身边。二是用好信息监督平台。不断提高监督服务信息化水平，"互联网＋监督"平台共受理投诉举报22件，处理19人，追缴资金20.2万元；"网上衡阳"监督服务微信群受理办结各类问题诉求2000余件。三是深入推进专项整治。聚焦教育医疗、社保低保、食品药品安全等方面加强监督，持续整治群众身边腐败和作风问题，共查处群腐问题46起，处理184人；深入推进"一卡通"专项整治，共处置问题线索59件，处理49人，追缴资金56.01万元；开展"四位"突出问题专项整治，清退教育乱收费408.7万元。

（四）牢牢把握严的主基调，以"三不"一体推进方针持续夯实治理成效。深化系统施治、标本兼治，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是持续减存量、遏增量。开展"百日攻坚清零"行动，对信访举报件和问题线索存量集中力量办理；始终保持惩治腐败高压态势，精准运用"四种形态"，共立案232件，党纪政务处分230人，其中科级干部46人，移送司法机关处理14人，形成强大震慑；注重源头治理，将纪检监察信访纳入大信访工作格局，每季度向县委常委会报告纪检监察信访举报形势分析；出台推进基层纪检监察信访举报工作高质量发展的"九条意见"，提高办信质效和群众信任度。二是持续严制度、建机制。督促各单位排查廉政风险点1045个，绘制防范化解流程图238幅，制定防范化解措施1000余条；组织全县200余名关键岗位人员旁听2起典型案件庭审；督促县人社局完善"一事三岗三审"等制度，切实推动以案促改、以案促建、以案促治；用好纪检监察建议，共下发纪检监察建议书31件，推动相关单位及时整改落实并打好制度"补丁"。三是持续扬清风、树正气。挖掘县内清廉文化元素，打造"归园""战斗英雄罗亮泗陈列馆"2个市级廉政文化基地，建好用好衡南县廉政教育基地；与县融媒体中心开设"清廉湖南—衡南行动"专栏；开展"翰墨抒清风·丹心扬正气"廉洁书画摄影作品评选等活动，持续营造清廉风尚。

（五）围绕中心大局，以营造更优的发展环境护航经济社会发展。紧盯影响全县经济社会发展的突出问题亮剑出招，推动发展环境持续向优向好。一是着力优化营商环境。对9个重点部门开展优化营商环境专项巡察，组织召开高规格的集中反馈暨警示教育会，通报典型案例6起，形成强大震慑；雁峰区、沅陵县、汉寿县等地巡察机构先后来我县考察交流。深化工程建设项目招投标突出问题专项整治，处理9人，追缴资金32.02万元；持续开展人防系统专项治理，党纪政务处分2人，追缴资金55.62万元。二是着力优化社会环境。深入开展"护蕾"行动，有力构筑未成年人保护防线。推动扫黑除恶专项斗争常态化，协同开展政法队伍教育整顿，精准适用"自查从宽、被查从严"政策，共受理、办结102件问题线索，立案17人，党纪政务处分12人，组织处理91人，通报"被查从严"典型案例3起，营造公平正义的社会环境。三是着力优化生态环境。牵头建立"洞庭清波"专项行动联席会议制度，对上级交办的28个问题，逐个建立整改责任清单和包片跟踪清单，加强督查督导，全部整改完成，有效守护绿水青山。

（六）强化自身建设，以严管严教加快队伍规范化专业化建设。扎实开展党史学习教育，用伟大建党精神滋养党性修养，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提升政治和业务水平。一是突出政治建设引领。县纪委监委领导班子坚持以上率下，带头加强自身建设，严格执行请示报告制度，严肃党内政治生活；带头学史用史，坚持将政治学习作为纪委常委会"第一议题"，共组织专题学习38次，班子成员在所在支部讲党课12次；成立机关党委和机关纪委，加强对临时党支部管理，打造一线"战斗堡垒"。二是推动能力素质提升。以全员培训为抓手，多途径提升干部履职能力；组织评选6个审查调查精品案件、5个信访举报精品案件以及50名"业务能手"，3名干部获市、县荣誉称号，营造比学赶超氛围；加强实战练兵，选派50余人次牵头或协助省、市纪委查办中储粮湖南分公司原党委常委、副总经理张重咏，市中级人民法院民二庭原庭长贺军，蒸湘区检察院原检察长贺晓斌等一批大要案件，在工作一线提升业务能力。三是加强自我约束监督。修订完善16项管理制度，进一步健全内控机制；严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法实施条例》《监察机关监督执法工作规定》，严格落实省纪委制定的《关于从严从实加强全省纪检监察干部约束和监督的负面清单》，严守纪检监察权力边界；坚持"刀刃向内"，受理纪检监察干部问题线索24件，立案2件，处分2人。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的短板弱项。有的理论学习不够深入，联系实际不够紧密，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提高；有的审查调查工作效率不高，案件质量有待进一步提升；有的法治意识、专业素养不能适应新形势新任务，执纪执法贯通能力不强；有的派驻机构和乡镇（街道）纪（工）委日常监督还不够深、不够实，仍存在不敢监督、不愿监督、不会监督问题；极个别纪检监察干部执行制度有偏差，自我约束还不够严等。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、从党的百年奋斗史中汲取经验智慧，推动纪检监察工作高质量发展

党的百年历史既是一部不懈奋斗史，也是不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持党的先进性和纯洁性的历史。新使命、新征程，必须深刻把握党的百年奋斗历程中的宝贵经验，要不断把汲取的经验智慧转变为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。一是必须始终坚持实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，也是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线。必须把实事求是要求贯穿于工作各方面、全过程，坚持全面、历史、辩证地看待问题，把前因后果搞清楚，坚持具体问题具体分析，精准量纪执法、追责问责。二是必须依规依纪依法履行职责。纪检监察权是重要的公权力，必须受到最严格的约束和监督。要健全完善现有的制度规定，构建相互协调配合、相互监督制约的权力运行机制。要牢固树立"不依规依纪依法就是违规违纪违法"的理念，凡事重程序、讲规矩、守原则，做到合规合纪合法，确保纪检监察权受监督、有约束，始终在正确轨道上运行。三是必须精准运用监督执纪"四种形态"。"四种形态"是对党员干部初心的最大爱护，也是遏制腐败蔓延势头的最好方式。在监督执纪过程中要根据问题性质、情节和影响，结合监督对象的一贯表现和认错态度，综合研判，精准规范适应相应形态，给予恰当处理，确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。四是必须准确把握"三个区分开来"。既要严格执纪执法，让违纪违法者受到应有处理，又要积极落实"三个区分开来"要求，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，既合乎民情民意，又激励干部担当作为。五是必须把思想政治工作贯穿始终。纪检监察工作既要有力度、又要有温度，要将思想政治工作融入审查调查、回访教育、日常监督中，通过谈心交流、思想疏导、政策宣讲等，用心用情用力，把思想政治工作做到党员干部心坎上。六是必须筑牢纪检监察工作安全防线。安全问题不仅是责任问题，更是政治问题，是纪检监察机关必须着力防范化解的重大风险，唯有慎之又慎、严之又严、细之又细，才能真正做到万无一失。既要注重审查调查安全，采取有力措施，加强薄弱环节，消除安全隐患；又要严格内控管理，加强监督约束，做到"三防""四慎"，保障纪检监察队伍安全。

三、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，是"十四五"时期的关键之年，是加快建成"四区一花园"的奋进之年。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，从党的百年奋斗史中汲取经验智慧，发扬自我革命精神，落实全面从严治党战略方针，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，着力优化政治生态、优化干部作风、优化发展环境，推动清廉衡南建设，在"四区一花园"建设中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）坚决扛牢政治监督责任，不断提高监督的精准性实效性。持续推进政治监督具体化常态化，坚决捍卫"两个确立"，忠诚践行"两个维护"。要切实找准政治监督的着力点。坚持党中央重大决策部署开展到哪里，政治监督就跟进到哪里，常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况监督检查，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向。要准确把握政治巡察定位。开展政府债务、虚假化债问题专项巡察。压实党委（党组）整改主体责任，推动落实党委和政府分管领导履行"一岗双责"推进巡察整改工作机制。针对共性问题发出巡察建议书，推动主管监管部门深化系统治理。制定党委（党组）书记履行巡察工作主体责任清单。加强巡察干部培训，推动巡察村居高质量全覆盖。要做实"一把手"和领导班子监督。坚决贯彻落实党中央"五个强化"要求，严格执行"十必严"措施，加强对"一把手"和领导班子的监督。开展上级党委书记、纪委书记同下一级"一把手"履行主体责任专题谈话。做实政治生态常态化监测分析，对领导班子成员精准开展"廉政画像"。

（二）坚持纠树并举，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝。着力开展"四查四治一提振"干部作风建设提升年活动，即查执行治顽疾、查效能治堵点、查诉求治微腐、查担当治慵懒，提振干部精气神，重点解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境问题。要持之以恒纠治"四风"。坚决纠治形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，坚决查处乱作为、不作为问题，严肃惩治顶风违纪收送红包礼金、违规吃喝等顽疾。开展大数据比对分析，用好"互联网+监督"平台和"网上衡阳"监督服务微信群，精准发现"四风"苗头性、倾向性问题。继续推进报刊征订专项整治，持续治理文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题，切实为基层减负。要严厉整治群众身边的腐败和作风问题。以严密监督助力乡村全面振兴，坚决查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果。深入推进县乡纪检监察工作一体化，强化基层监督。畅通信访举报渠道，用好检举举报平台，深化信访举报工作标准化建设。推进"屋场恳谈会+监督"，持续开展"我为群众办实事"活动，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。要着力完善作风建设长效机制。坚持边查处问题、边查漏补缺、边完善制度，落实制度"补丁"机制，弥补制度设计漏洞，压缩权力寻租空间。着力构建亲而有度、清而有为的政商关系，不断优化营商环境。用好县内廉政教育基地，常态化开展廉政教育，加强领导干部家庭家教家风建设，让"守摊型""木偶型""太极型""走秀型""伸手型"干部没市场，激励党员干部以"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风抓落实促发展。

（三）把严的主基调长期坚持下去，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，引领正风肃纪反腐不断开创新局面。持续保持反腐败高压态势。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的行业领域，着力查处金融、政法等领域和基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追，完善行贿人"黑名单"制度，坚决斩断以钱围权的利益链条。严查领导干部亲属违规经商办企业问题，继续抓好"裸官"治理。持续严明政治纪律和政治规矩。保持高度的政治敏感性、辨别力，对热衷搞"来头、山头、码头"文化的人绝不手软，坚决防范查处"七个有之"问题，全面净化政治生态。严格督促执行重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告、领导干部外出报批报备等制度。做好廉政意见回复，把好政治关和廉洁关。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的"一把手"腐败问题，重点查处"影子公司""期权腐败""交易型腐败"、政商"旋转门"、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败，坚决查处破坏政治生态的"掮客"。持续深化"三不"一体推进。针对重大典型案例扎实做好以案促改、以案促建、以案促治工作。完善"四种形态"运用机制，以高压态势、严查严处为坚强后盾，在用好第一种形态上下功夫，强化日常监督，发现问题及时谈话函询、提醒纠正。优化"查剖改"流程效果，着力提高"后半篇文章"质量。加强对年轻干部的教育管理监督，引导督促年轻干部扣好廉洁从政"第一粒扣子"。

（四）构建系统集成、协同高效的监督体系，不断提升治理效能。增强系统观念、系统思维，把监督体系与治理体系对接起来，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。必须坚决落实各项改革任务。严格执行请示报告制度，不折不扣落实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求。全面推动驻在部门机关纪委建设，强化对机关纪委履职情况的监督指导。将"互联网+监督"平台与相关系统平台深度对接融合，扩宽群众监督渠道，破解"熟人社会"监督难题。必须推动各类监督贯通协同。研究加强"四项监督"统筹衔接机制，深化探索"室组"联动监督、"室组地"联合办案等制度机制，在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协作配合。发挥反腐败协调小组作用，积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径，重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。必须重拳出击开展专项整治。聚焦关键环节、关键部门，紧盯难缠"小鬼"、诬告陷害"恶鬼"、吃里扒外"内鬼"等问题开展专项整治，正风肃纪、涵养生态。重点开展违规举债、虚假化债问题专项监督，严惩以权谋私、失职渎职行为。巩固深化"洞庭清波"专项行动，将尾矿库安全问题等纳入整治范围。进一步推进粮食购销领域专项整治，持续开展工程建设项目招投标专项整治和涉煤涉矿涉砂问题专项治理，深入开展惠民惠农资金"一卡通""清廉医保"、养老领域突出问题等专项治理，巩固农村乱占耕地建房整治成效，在监督推动生态环境和耕地保护上持续发力。

（五）推动清廉衡南建设，构建更加风清气正的政治生态。县委旗帜鲜明提出建设清廉衡南，是从政治上领会和落实全面从严治党战略部署，营造山清水秀的政治生态，让各类歪风邪气在衡南无处遁形，使清廉成为衡南的风尚和名片。要压紧压实创建责任。全县各级纪检监察组织要认真履行协助职责和监督专责，压紧压实各级各部门主体责任，构建以"计划管理、项目推进、过程检查、考核评价"全流程督导机制。强化行业管理、属地管理和县乡村三级联动，做到"抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉"。制定实施好考核评价办法，对推进清廉建设不务实、不尽力、不到位的依据有关规定追责问责，形成工作闭环。要打造一批清廉单元样本。鼓励创新、先行先试，积极探索各领域清廉标准和建设目标，将清廉机关、企业、学校、医院、村居、物业小区、屋场、家庭等清廉单元建设落细落实。督促深化党务政务公开，加强公共资金资产资源监管，扎紧约束权力的制度笼子，培树一批群众身边"小微权力"廉洁规范运行的清廉单元样本。要大力弘扬实干风尚。积极发现和树立好榜样，加强正面引导和宣传，以优良党风政风带动社风民风，形成良好风气。切实落实"三个区分开来"要求，精准容错纠错，及时澄清正名，对大胆改革创新、想干事敢干事的干部予以支持和保护。

（六）强化自我监督约束，保持纪检监察干部忠诚干净担当政治本色。忠诚干净担当，是党的红色基因在纪检监察机关的集中体现。纪检监察干部必须坚持正人先正己、打铁必需自身硬，自觉接受最严格的约束和监督。突出政治统领，着力打造模范机关。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，常态化开展党史学习教育，坚持纪委常委会政治理论学习"第一议题"制度。加强领导班子自身建设，发挥示范带头作用，带动全县纪检监察干部始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。强化能力建设，着力提升专业素养。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，实现加强学习、深化调研、做好工作的良性循环。深化全员培训，统筹运用集中培训、以案代训、跟班学习、业务竞赛等方式，着力提高乡镇（街道）纪（工）委办信处访能力和信任度。加强大数据、信息化建设，利用科技手段提升专业化水平，以新进步回应新要求，真干事支撑真作为。健全体制机制，着力强化自我监督。进一步完善内控机制，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。加强案件监督管理，持续开展评查，不断提升办案质量，严格执行涉案财物管理规定。加强谈话场所建设，坚决守牢安全底线。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《监察法》及其实施条例、《监察官法》等法律法规，刚性执行纪检监察干部"负面清单"制度，切实做到"三防""四慎"，坚决查处违纪违法、失职失责行为。自觉接受党内监督、人大监督和社会各方面监督，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，确保始终当好党和人民的忠诚卫士、战士。

同志们，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以只争朝夕的精神状态、坚如磐石的信心决心、攻坚克难的务实担当，奋力谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，奋力护航"四区一花园"建设，以优异成绩向党的二十大献礼！