今年以来,我县积极顺应全面深化改革的各项要求和群众对政府工作的新期盼,着力破解制约发展的体制机制障碍,探索推动衡南发展的良计妙策。
●深化行政审批制度改革。扎实推进行政审批制度改革,经过清理,县本级继续实施的行政许可事项仅191项,净减少了65项。全面推行权力清单、责任清单制度,依法确权确责,两张清单已于6月底在党政门户网上按期公布,并明确规定未纳入行政许可事项目录的,今后一律不予实施,真正实现了“清单之外无权力、目录之外无审批”。
●创新政民互动机制,建设“透明”政府。投入2000余万元建设集“12345”政府服务热线、治安视频监控系统及公安智能指挥系统于一体的政府信息服务平台已成功试运行,着力打通政民互动渠道,打造“12345-有事找政府”服务群众品牌,集中一年的时间完成了为民办实事考核连续四年未完成的任务量。启动“两集中两到位”政府服务改革,加快乡镇便民服务中心建设。
●启动投融资体制改革。按照“独立核算、自主经营、自负盈亏、风险可控”的改革思路,制定了《县本级投融资公司管理办法》、《县本级投融资公司薪酬管理及绩效考核暂行办法》,构建完善的项目经营、资源配置、风险监控、人员管理及激励约束机制,推动县内各投融资公司向市场化转型。目前,县城建投融资8000万元、交通投融资9000万元、县工业园融资8000万元已基本到位。同时,积极运用PPP等融资模式,广泛吸纳社会资本,参与重大项目和基础设施投资建设,与北京碧水源科技公司战略合作协议已正式签约,第一批8个PPP项目即将对外正式招商。县农村信用联社成功改组农商行,县三农金融服务中心挂牌成立。
●深化农村综合改革。着力深化农村综合改革,以农村土地承包经营权确权登记颁证为抓手,助推农村土地经营权有序流转,支持烟叶、油茶、养殖等特色农业、休闲农业、农业龙头企业和农民专业合作社加快发展,努力释放农业农村经济活力。加大统筹城乡发展力度,依托现代农业庄园、规模基地和山水资源,重点打造以岐山、宝盖、车江金马湖、江口鸟洲、近尾洲莲湖湾等为代表的休闲观光旅游业,精心筹备衡阳首届乡村生态旅游节暨宝盖银杏节,做大衡南乡村旅游品牌。推进农村扶贫机制改革,确保贫困人口实现精准脱贫。