建设地点

衡阳市衡南县云集镇保合社区居委会大楼

建设单位

衡南恒泰康康复医院有限公司

环境影响评价机构

毕节市环境科学研究所有限公司

项目概况

建筑面积：衡南恒泰康康复医院有限公司租赁衡阳市衡南县云集镇保和社区居委会大楼。项目总用地面积3300m²，建筑面积4000m²。

项目总投资：本项目总投资1500万元，其中环保投资47.3万元，占投资比例3.15%。

劳动定员：38人。

工作制度：年工作日365d。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1.环境质量现状

   （1）大气环境

根据引用的监测数据表明，项目所在地区域SO2、PM10、NO2日均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；

（2）水环境

引用的监测数据表明，项目监测断面中所有监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。

（3）声环境

根据监测结果可知，项目区域边界外以及北侧居民楼各楼层各监测点位均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值，区域声环境质量现状较好。

2.环境影响分析

医疗废水处理站恶臭、医疗废物暂存间的少量异味以及备用发电机废气无组织排放；油烟废气经净化除油烟设施处理后由专用油烟烟道引至楼顶后排放。项目废气排放对环保目标影响较小。

本项目排水采为雨污分流制，雨水经收集后通过市政雨水管网排放，最终排入湘江。

根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）以及本项目所在地实际情况，本项目实行“污污分流”。其中，医护人员生活污水与经隔油沉淀池处理后的食堂废水经化粪池处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978-2002）中三级标准后，达到衡南县污水处理厂进水标准，经市政污水管网收集后，进衡南县污水处理厂进一步处理后排入湘江；住院病房污水、门急诊病人污水、医务人员工作污水、地面清洗废水进废水站处理，项目产生的污水采取一级强化工艺处理即可满足要求。本项目特殊医疗废水中，涉及含铬、汞废水（0.09m3/d），废水产生量很少；故建设单位对特殊医疗废水中含铬废水和含汞废水以医疗废物形式暂存于医疗废物暂存间，后交由有资质单位处理。本项目其它特殊医疗废水（酸性废水和含氰废水）需进行预处理后，方能进入污水处理站处理。本次环评要求检验科采用石灰中和法对酸性废水预处理，中和至pH值7~8后排入医院污水处理系统，处理规模不得小于0.2m3/d；采用漂白粉对含氰污水预处理，处理后CN-小于0.5mg/L排入医院污水处理系统，处理规模不得小于0.3m3/d。拟在本项目用地东北角新建污水处理站一座，主要工艺为一级强化处理，具体为“格栅+调节池+混凝沉淀+消毒”，住院病房污水、门急诊病人污水、医务人员工作污水、地面清洗废水、以及预处理后的检验科酸性废水和含氰废水经收集后进厂内自建污水处理站处理后，废水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准，达到衡南县污水处理厂进水标准，经市政污水管网收集后，进衡南县污水处理厂进一步处理后排入湘江。

本项目通过城市给排水管网供排水，医院内产生的污水均经污水管网收集不直接排入地下水环境，因而，本项目对地下水环境影响极小。

项目运行时厂界昼间噪声能达到《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)中2类标准，运行噪声对环保目标影响较小。

医疗垃圾、污水站污泥、含汞、铬废水为危险废物，分类收集暂存于暂存间，暂存间容积满足项目需要，距离周边建筑较远；生活垃圾分散收集后交由环卫部门统一清运。项目固体废物不对外排放，对周围环境无明显影响。

本项目的环境风险医疗废物贮存和运输的泄漏事故、废水非正常排放事故风险等。在采取本项目提出的各项措施后，环境风险是可以接受的。

3.总量控制指标

根据工程分析，本项目废水排入衡南县污水处理厂，经衡南县污水处理厂深度处理后达标排入湘江，其中，COD:0.556t/a；NH3-N：0.074t/a。水型总量指标纳入衡南县污水处理厂总量指标范围内，因此，本项目无需申请总量指标。总量控制指标为：COD:0.56t/a；NH3-N：0.08t/a。

4.产业政策分析

本项目属于医疗卫生机构，根据《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年修订），属于鼓励类“医疗卫生服务设施建设”，符合《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年修订），符合国家产业政策。

5.项目选择址可行性和平面布局合理性分析

（1）项目选址于县城南部，周边居民较多，医疗需求较大，建设发展条件较好。

（2）医院周边交通十分便捷，方便周边群众就医。

（3）项目地块构造稳定，无影响地质的大断裂和不良地质现象。项目所在区域市政配套设施完备。

（4）项目所在地大气环境质量较好，诊疗环境好；医院附近没有较大规模的工厂及其较大的噪声以及气型污染源，环境比较安静，适于患者休养和治疗；场址与公共娱乐场所等不利于病人身心健康以及危及病人安全的场所相距一定距离。

（5）本项目位于衡南县污水处理厂的纳污范围内，周边市政排水管网完善。

（6）项目所在地块附近没有易燃、易爆物品的生产和贮存区，项目建筑按照国家规范要求远离高压线路及其设施。

（7）工程运营后，在落实好环保措施的前提下，污染物均达标排放，对周围环境影响较小。

综上，本项目选址可行。

项目用地属于服务用地，项目地不属于自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区；厂区范围内无古树名木、珍稀濒危物种和国家保护植物，不占用基本农田。

综上所述，项目选址基本合理。

总体而言，项目各功能科室等布置合理，各科室联系方便，标识明显，方便患者就诊，节省就诊时间。医院从布局角度充分考虑患者的需求，医院内部环境较宽敞，采光效果较好，同时设置了诸多便利设施，注重人文环境、绿色环保的理念，有利于患者安全及身心健康。

综上，医院平面布局总体合理可行。

6.清洁生产

本项目在给排水、建筑设计、电气等均采用了节能措施，能有效地减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，可降低污染物的产生和排放量，更好地保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。

7.总结论

衡南恒泰康康复医院有限公司衡南恒泰康康复医院新建项目符合国家产业政策，选址合理，在认真落实报告表提出的各项环保措施及风险防范措施的前提下，废气、废水、噪声可做到达标排放，固废可得到妥善处置，环境风险能得到较好的控制，项目的建设及营运不会对周边环境造成明显影响。从环境保护的角度分析，本项目建设可行。

8.评价要求和建议

（1）医院污水处理站应由有资质单位设计，严格按照相关要求建设，预留后续发展空间。

（2）对进出医院机动车辆实行分流控制，禁止鸣笛。

（3）建立健全固体废弃物收集、处理、处置措施，各类固体废弃物处置应遵循“减量化、无害化、资源化”原则。

（4）医院将对使用放射性同位素与射线装置时所产生的污染及其防护措施另行评估，并向相关主管部门申请取得辐射安全许可证后，方可投入正式运行。

（5）建立相应的环保管理机构，配备专职环保人员进行环境管理，配置必要的分析测试设备； 医院污水处理站系统建议安装在线监测、报警装置，按要求进行“三废”排放情况监测，确保“三废”达标排放；规范排污口设置，医院只能设置一个废水总排口。

（6）医院环保设施的日常维护应纳入医院正常的设备维护管理工作，确保处理设施稳定运行。医院污水处理站、放射源等重要设备设施的管理及操作人员必须经过技术培训和生产实践，并持证上岗。

（7）按《传染病防治法》规定，确定专门部门和人员，负责医院传染病预防、控制工作，负责传染病疫情报告，积极配合上级有关部门对传染病预防工作的调查、监督及考核。

（8）建设单位应建立健全环境保护管理规章制度，加强环境管理，对污染防治设施必须进行日常检查与维护保养，确保其长期在正常安全状态下运行，杜绝发生污染事故，并严格接受环境保护主管部门的日常监督管理。